农业农村部：加快构建黑土地保护多元化投入机制

　　（记者 宋维东）农业农村部22日在其官网刊发的《对十三届全国人大一次会议第4518号建议的答复》中表示，将加快构建政府、企业、社会共同参与的黑土地保护多元化投入机制。

　　农业农村部表示，认真贯彻绿色发展理念，落实藏粮于地、藏粮于技战略，以巩固提升粮食综合生产能力和保障土地资源安全、农业生态安全为目标，依靠科技进步、加大资金投入、创新服务机制，推进工程与生物、农机与农艺、用地与养地相结合，改善东北黑土区设施条件、内在质量、生态环境，对黑土地实施战略性保护，夯实国家粮食安全基础，为实现乡村振兴提供有力支撑。

　　此外，加快实施《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，督促东北4省（区）人民政府压实黑土地保护责任，构建上下联动、协同推进的工作格局；结合落实绿色生态为导向的农业补贴制度改革，探索建立东北黑土地保护奖补政策，调动地方政府和农民保护黑土地的积极性；组织开展黑土保育、土壤养分平衡、节水灌溉、旱作农业、保护性耕作、水土流失治理等技术攻关，集成组装一批黑土地保护技术模式；引导各类新型农业经营主体参与黑土地保护，探索建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制。同时，建立健全耕地质量监测网络，开展遥感动态监测，跟踪黑土地质量变化趋势，为科学评估《规划纲要》实施成效提供依据。

　　在加强土壤污染治理方面，农业农村部会同有关部门，认真贯彻落实《土壤污染防治行动计划》，建立健全政策法规体系，加强土壤污染防治，实施农用地分类管理，管控农用地土壤环境风险，保障农产品质量安全。同时，结合《土壤污染防治行动计划》实施，加大东北地区土壤污染治理力度，保护好黑土地这一珍贵资源。

　　农业农村部表示，要加大黑土地保护投入力度，落实绿色生态为导向的农业补贴制度改革要求，继续在东北地区支持开展黑土地保护利用试点，稳步扩大试点范围；探索实施东北黑土地保护奖补措施，鼓励地方政府按照“取之于土，用之于土”的原则，统筹中央对地方转移支付中的相关涉农资金，加大对黑土地保护的支持力度；通过补助、贷款贴息、设立引导性基金以及先建后补等方式，撬动政策性金融资本投入，引导商业性经营资本进入，加快构建政府、企业、社会共同参与的黑土地保护多元化投入机制。