军队代表委员热议“改革强军”:变革非变色,坚决听党指挥

03.03.2016  10:12

【两会核心提示】

全国政协十二届四次会议今日15时将在人民大会堂开幕,会期12天,3月14日闭幕。

今日政协开幕会上,2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。

本次政协会议主要议程:听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。

本次政协大会将围绕“十三五”规划建言献策。



 

全国两会,伴随着深化改革的步履,如期而至。

京西宾馆,响彻着多少改革的历史回声。2015年11月24日,习主席在这里发出深化国防和军队改革的动员令——坚定信心、凝聚意志,统一思想、统一行动,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。

一声号令风雷动。调整军委总部体制、实行军委多部门制,组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制,重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构,健全军委联合作战指挥机构……军队人大代表政协委员深刻感到,在改革强军战略的指引下,全军上下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以高度的历史自觉和强烈的使命担当,不折不扣落实各项改革任务,形成强军兴军的生动局面。

改革,强军兴军的必由之路

深化国防和军队改革,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。

从改革强军一线汇聚全国两会,军队代表委员们对身边变化如数家珍、感慨良多:

军委政治工作部在筹划全军新年度政治工作中,鲜明突出看齐中央、维护核心这个根本要求,始终聚焦服务保证强军打赢这个最大职责,更加注重谋大事、抓关键、立标准、严督导、解难题;

西部战区反复学习习主席训令,着眼战区成立后新的职能定位、力量编成、运行模式和使命任务,组织开展“立足新岗位、展现新风貌”专题教育活动,进一步凝聚改革强军的意志力量;

战略支援部队凝聚起“既要早上路,又要一步一步走稳;既要多干事,又要一件一件抓实;既要力争多出成效,又要经得起实践和历史检验”的共识,坚持严字当头,不断推进新型作战力量建设……

见微知著。“全面实施改革强军战略以来,各种积极效应已开始不断涌现。”军队人大代表、北部战区副参谋长高潮表示,强国必强军,强军要改革。深化国防和军队改革,是缩小同世界军事强国在军事实力上的差距、努力掌握军事竞争战略主动权的必然选择,是建设与我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的必由之路,关乎党、国家和军队的前途命运,关乎中国特色社会主义事业的兴衰成败。

勇于自我革新,这是古今中外建设强大军队的历史铁律。”来自南部战区的军队人大代表谈到,深化国防和军队改革是回避不了的一场大考。当前,深化国防和军队改革主客观条件比较有利,面临难得的机遇,必须因势而谋、应势而动、顺势而为,抓住战略契机深化改革。

百舸争流,奋楫者先。一部人民军队的发展史,就是一部改革创新史。军队人大代表、东部战区副司令员兼东部战区陆军司令员秦卫江之前多次到井冈山、古田等革命圣地考察。他深深感到,从土地革命战争时期创立“党指挥枪”等一整套建军原则制度,到抗战时期实行精兵简政;从新中国成立后多次调整体制编制,到改革开放时期百万大裁军……在党的领导下,我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,一路走来,改革创新步伐从未停歇。

实现强军目标,动力在改革,出路也在改革。”中部战区成立后,为尽快缩短转型周期,战区出台了“天天练、周周学、月月演”强能计划,一场聚焦打仗、研究作战的“以学强能”活动,正在战区机关兴起。来自中部战区的军队人大代表深有感触地表示,当前,意识形态领域斗争复杂尖锐,军事斗争准备和军队现代化建设任务艰巨繁重,深化国防和军队改革时不我待。如何在这场历史性变革中找准坐标,怎样在军队转型之路上奋勇担当,从而为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证,是我们必须直面的时代课题,迫切需要听从召唤、奋发作为,在改革强军中立起好样子,以实际行动向党和人民交出合格答卷。

蓝图,固本开新的历史跨越

全面实施改革强军战略,是站在实现中国梦强军梦的时代高度绘就的一幅战略蓝图。

努力建设一支强大的现代化火箭军。”回想起习主席铿锵有力的训词,军队人大代表、火箭军某基地装备部部长谈卫红至今心潮澎湃。他激动地说:“这次改革,让我们深深领略了习主席改革强军的历史担当、把握大势的雄韬伟略、善作善成的创新品格、厉行法治的治军方略、关爱官兵的统帅情怀。让我们感触很深的是,改革把主攻方向放在战斗力建设的薄弱环节上,通过改体制、压规模、动结构,打破固化的利益藩篱,不断向纵深发展。

改革不是改向,变革不是变色。深化国防和军队改革,必将进一步铸牢坚决听党指挥这个强军之魂。”军队人大代表、海军潜艇学院教授李丹妮表示,在这个根本政治原则问题上,不能有丝毫差池。

来自新组建的军委机关的军队人大代表们认为,这次改革,牢牢把握坚持正确政治方向这个根本,通过一系列体制设计和制度安排,把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善,贯彻军委主席负责制,强化军委集中统一领导,更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委,确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

改革抓住了强军目标这个‘牛鼻子’。”更换了新臂章,一些单位有所转隶的军队人大代表,感觉身上的“硝烟味”更加浓了。大家深切认为,构建军委——战区——部队的作战指挥体系,使我军指挥体制向联合作战方向迈出了关键性一大步。精兵简政、量体瘦身、腾笼换鸟,军种结构比例得到优化,新型作战力量建设得到加强,反映了现代战争的需求,顺应了世界新军事革命的潮流。

善除害者察其本,善理疾者绝其源。这轮改革,在构建权力运行制约和监督体系方面作出一系列重大部署,决定组建新的军委纪委、军委政法委,调整组建军委审计署。军队政协委员、陆军某师政治部副主任徐洪刚感到,这样的改革设计,进一步编密扎紧了制度的笼子,确保权力在法治轨道上运行,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

我所在的部队,处在空军战略转型的前沿、新质战斗力生成的顶端,职能使命特殊,作用地位重要。”军队人大代表、空军某部高级工程师张苇表示,“这次改革不只动‘棋子’,而且调‘棋盘’、改‘棋规’,重塑组织形态和力量体系。面对挑战,我们唯有以‘铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当’支持改革、拥护改革、投身改革,才能在主动变革、固本开新中实现历史性跨越。

奋楫,汇聚力量的使命担当

疾风知劲草,烈火见真金。深化改革,对各级的领导力、组织力、执行力都是一个新的考验。

去年,我所在的部队由广州市区整建制搬迁至粤北山区某乡镇,这也是部队组建28年来首次移防。”军队人大代表、陆军第42集团军某部参谋长田伟说,“人民军队历来有一切行动听指挥的好传统。此次,面对各项调整,领导干部带头执行,官兵们也体现了很高觉悟,做到斗志不减、作风不散、标准不降。同时,组织上也在积极解决官兵的后顾之忧,让想干事者能干事、干成事。

改革是一艘历史巨轮,每名官兵都是这艘历史巨轮的推动者。”军队人大代表、原兰州军区测绘信息中心地形勘察队高级工程师王明孝动情地说,“去年以来,我曾到许多部队调研。一路走来,感受最深刻的,还是广大官兵面对改革的笃定信念和实干行动。大家都有一种共同的信念,那就是改革必成、强军可期;都有一种共同的心情,那就是感恩思为、知责思进;都有一种共同的担当,那就是攻坚克难、创造伟业。

实现改革强军,勇敢承担起我们这一代军人的历史责任。”为让改革强军深入兵心,军队人大代表、海军陆战队某部女兵队队长文敏经常利用训练间隙,为大家宣讲改革强军的意义,不断增强官兵的改革信心和改革定力。“如今,改革强军已转化为队员们履职尽责的强大动力和自觉行动。围绕使命任务,我们先后总结探索出丛林搜索进攻、严寒条件下步战协同等战法训法20余项,为女兵队实现全域作战迈出了坚实的步伐。

今年是我当兵的第30个年头了。按照士兵服役相关政策制度,我已经达到士兵服役的最高年限。对我而言,这或许就是军旅生涯的最后一年,却是火箭军更名成立的元年,有幸再次见证并经历军队建设的大变革、大发展,我感到莫大的荣幸。”军队人大代表、火箭军某旅技术营班长王忠心来参会前,正忙着和战友钻深山、进阵地开展实战演练。目前,他带出的许多战士都已具备独立指挥、独立操作、独立发射、独立排故和独立保障能力。他指着新佩戴的“火箭军”臂章说,在岗一分钟就要发光60秒,作为一名火箭军战士,就要勇于肩负起新的职责使命,用实际行动接过历史接力棒。

越是深化改革,越要稳心定神。在深化改革的时代大考面前,能否做到坚决拥护、绝对服从,是检验官兵特别是党员干部忠诚度的试金石。”军队人大代表、空军某指挥所参谋长刘文力介绍,“推进改革强军以后,我部党委领导坚持以上率下,带头授课辅导,30余名团以上干部深入部队解疑释惑,通过回应官兵最关切的问题、化解官兵最现实的顾虑、解决官兵最挠头的困难,形成了舒心、拴心、凝心的强大势场。同时,我们还深入开展‘合编、合力、合心,站上新平台、适应新岗位、迎接新挑战、创造新业绩’专题教育,激发官兵弘扬光荣传统、看齐先进典型、立足岗位创业的激情干劲,做到合编‘一盘棋’、合力‘一股绳’、合心‘一家人’,为部队建设开好局起好步打下坚实基础。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。军队代表委员们清醒认识到,改革不可能是一曲诗情画意的田园牧歌,必然是一场新旧观念之间的激烈碰撞。面对这场前所未有的时代大考,我们唯有紧抓机遇、奋发有为,中流击水、奋楫争先,才能在改革强军的道路上创造出无愧于时代、无愧于使命的新业绩。