军队代表委员热议“改革强军”：变革非变色，坚决听党指挥

【两会核心提示】

全国政协十二届四次会议今日15时将在人民大会堂开幕，会期12天，3月14日闭幕。

全国两会，伴随着深化改革的步履，如期而至。

京西宾馆，响彻着多少改革的历史回声。2015年11月24日，习主席在这里发出深化国防和军队改革的动员令——坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

一声号令风雷动。调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构……军队人大代表政协委员深刻感到，在改革强军战略的指引下，全军上下坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的历史自觉和强烈的使命担当，不折不扣落实各项改革任务，形成强军兴军的生动局面。

改革，强军兴军的必由之路

深化国防和军队改革，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

从改革强军一线汇聚全国两会，军队代表委员们对身边变化如数家珍、感慨良多：

军委政治工作部在筹划全军新年度政治工作中，鲜明突出看齐中央、维护核心这个根本要求，始终聚焦服务保证强军打赢这个最大职责，更加注重谋大事、抓关键、立标准、严督导、解难题；

西部战区反复学习习主席训令，着眼战区成立后新的职能定位、力量编成、运行模式和使命任务，组织开展“立足新岗位、展现新风貌”专题教育活动，进一步凝聚改革强军的意志力量；

战略支援部队凝聚起“既要早上路，又要一步一步走稳；既要多干事，又要一件一件抓实；既要力争多出成效，又要经得起实践和历史检验”的共识，坚持严字当头，不断推进新型作战力量建设……

见微知著。“全面实施改革强军战略以来，各种积极效应已开始不断涌现。”军队人大代表、北部战区副参谋长高潮表示，强国必强军，强军要改革。深化国防和军队改革，是缩小同世界军事强国在军事实力上的差距、努力掌握军事竞争战略主动权的必然选择，是建设与我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队的必由之路，关乎党、国家和军队的前途命运，关乎中国特色社会主义事业的兴衰成败。

“勇于自我革新，这是古今中外建设强大军队的历史铁律。”来自南部战区的军队人大代表谈到，深化国防和军队改革是回避不了的一场大考。当前，深化国防和军队改革主客观条件比较有利，面临难得的机遇，必须因势而谋、应势而动、顺势而为，抓住战略契机深化改革。

百舸争流，奋楫者先。一部人民军队的发展史，就是一部改革创新史。军队人大代表、东部战区副司令员兼东部战区陆军司令员秦卫江之前多次到井冈山、古田等革命圣地考察。他深深感到，从土地革命战争时期创立“党指挥枪”等一整套建军原则制度，到抗战时期实行精兵简政；从新中国成立后多次调整体制编制，到改革开放时期百万大裁军……在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，一路走来，改革创新步伐从未停歇。

“实现强军目标，动力在改革，出路也在改革。”中部战区成立后，为尽快缩短转型周期，战区出台了“天天练、周周学、月月演”强能计划，一场聚焦打仗、研究作战的“以学强能”活动，正在战区机关兴起。来自中部战区的军队人大代表深有感触地表示，当前，意识形态领域斗争复杂尖锐，军事斗争准备和军队现代化建设任务艰巨繁重，深化国防和军队改革时不我待。如何在这场历史性变革中找准坐标，怎样在军队转型之路上奋勇担当，从而为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证，是我们必须直面的时代课题，迫切需要听从召唤、奋发作为，在改革强军中立起好样子，以实际行动向党和人民交出合格答卷。

蓝图，固本开新的历史跨越

全面实施改革强军战略，是站在实现中国梦强军梦的时代高度绘就的一幅战略蓝图。

“努力建设一支强大的现代化火箭军。”回想起习主席铿锵有力的训词，军队人大代表、火箭军某基地装备部部长谈卫红至今心潮澎湃。他激动地说：“这次改革，让我们深深领略了习主席改革强军的历史担当、把握大势的雄韬伟略、善作善成的创新品格、厉行法治的治军方略、关爱官兵的统帅情怀。让我们感触很深的是，改革把主攻方向放在战斗力建设的薄弱环节上，通过改体制、压规模、动结构，打破固化的利益藩篱，不断向纵深发展。”

“改革不是改向，变革不是变色。深化国防和军队改革，必将进一步铸牢坚决听党指挥这个强军之魂。”军队人大代表、海军潜艇学院教授李丹妮表示，在这个根本政治原则问题上，不能有丝毫差池。

来自新组建的军委机关的军队人大代表们认为，这次改革，牢牢把握坚持正确政治方向这个根本，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，贯彻军委主席负责制，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，确保军队一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

“改革抓住了强军目标这个‘牛鼻子’。”更换了新臂章，一些单位有所转隶的军队人大代表，感觉身上的“硝烟味”更加浓了。大家深切认为，构建军委——战区——部队的作战指挥体系，使我军指挥体制向联合作战方向迈出了关键性一大步。精兵简政、量体瘦身、腾笼换鸟，军种结构比例得到优化，新型作战力量建设得到加强，反映了现代战争的需求，顺应了世界新军事革命的潮流。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。这轮改革，在构建权力运行制约和监督体系方面作出一系列重大部署，决定组建新的军委纪委、军委政法委，调整组建军委审计署。军队政协委员、陆军某师政治部副主任徐洪刚感到，这样的改革设计，进一步编密扎紧了制度的笼子，确保权力在法治轨道上运行，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。

“我所在的部队，处在空军战略转型的前沿、新质战斗力生成的顶端，职能使命特殊，作用地位重要。”军队人大代表、空军某部高级工程师张苇表示，“这次改革不只动‘棋子’，而且调‘棋盘’、改‘棋规’，重塑组织形态和力量体系。面对挑战，我们唯有以‘铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当’支持改革、拥护改革、投身改革，才能在主动变革、固本开新中实现历史性跨越。”

奋楫，汇聚力量的使命担当

疾风知劲草，烈火见真金。深化改革，对各级的领导力、组织力、执行力都是一个新的考验。

“去年，我所在的部队由广州市区整建制搬迁至粤北山区某乡镇，这也是部队组建28年来首次移防。”军队人大代表、陆军第42集团军某部参谋长田伟说，“人民军队历来有一切行动听指挥的好传统。此次，面对各项调整，领导干部带头执行，官兵们也体现了很高觉悟，做到斗志不减、作风不散、标准不降。同时，组织上也在积极解决官兵的后顾之忧，让想干事者能干事、干成事。”

“改革是一艘历史巨轮，每名官兵都是这艘历史巨轮的推动者。”军队人大代表、原兰州军区测绘信息中心地形勘察队高级工程师王明孝动情地说，“去年以来，我曾到许多部队调研。一路走来，感受最深刻的，还是广大官兵面对改革的笃定信念和实干行动。大家都有一种共同的信念，那就是改革必成、强军可期；都有一种共同的心情，那就是感恩思为、知责思进；都有一种共同的担当，那就是攻坚克难、创造伟业。”

“实现改革强军，勇敢承担起我们这一代军人的历史责任。”为让改革强军深入兵心，军队人大代表、海军陆战队某部女兵队队长文敏经常利用训练间隙，为大家宣讲改革强军的意义，不断增强官兵的改革信心和改革定力。“如今，改革强军已转化为队员们履职尽责的强大动力和自觉行动。围绕使命任务，我们先后总结探索出丛林搜索进攻、严寒条件下步战协同等战法训法20余项，为女兵队实现全域作战迈出了坚实的步伐。”

“今年是我当兵的第30个年头了。按照士兵服役相关政策制度，我已经达到士兵服役的最高年限。对我而言，这或许就是军旅生涯的最后一年，却是火箭军更名成立的元年，有幸再次见证并经历军队建设的大变革、大发展，我感到莫大的荣幸。”军队人大代表、火箭军某旅技术营班长王忠心来参会前，正忙着和战友钻深山、进阵地开展实战演练。目前，他带出的许多战士都已具备独立指挥、独立操作、独立发射、独立排故和独立保障能力。他指着新佩戴的“火箭军”臂章说，在岗一分钟就要发光60秒，作为一名火箭军战士，就要勇于肩负起新的职责使命，用实际行动接过历史接力棒。

“越是深化改革，越要稳心定神。在深化改革的时代大考面前，能否做到坚决拥护、绝对服从，是检验官兵特别是党员干部忠诚度的试金石。”军队人大代表、空军某指挥所参谋长刘文力介绍，“推进改革强军以后，我部党委领导坚持以上率下，带头授课辅导，30余名团以上干部深入部队解疑释惑，通过回应官兵最关切的问题、化解官兵最现实的顾虑、解决官兵最挠头的困难，形成了舒心、拴心、凝心的强大势场。同时，我们还深入开展‘合编、合力、合心，站上新平台、适应新岗位、迎接新挑战、创造新业绩’专题教育，激发官兵弘扬光荣传统、看齐先进典型、立足岗位创业的激情干劲，做到合编‘一盘棋’、合力‘一股绳’、合心‘一家人’，为部队建设开好局起好步打下坚实基础。”

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。军队代表委员们清醒认识到，改革不可能是一曲诗情画意的田园牧歌，必然是一场新旧观念之间的激烈碰撞。面对这场前所未有的时代大考，我们唯有紧抓机遇、奋发有为，中流击水、奋楫争先，才能在改革强军的道路上创造出无愧于时代、无愧于使命的新业绩。