内江:跨国追逃记

18.05.2015  19:55

在国家公安部、省公安厅以及市公安局几级公安机关地直接指挥下,隆昌县公安局历经六个多月艰苦细致的追逃劝返工作,从“避罪天堂”的美国成功追回隆昌“鹏润系特大集资诈骗案”主要犯罪嫌疑人夏小龙及其妻子罗敏灵,结束了两位逃犯长达半年多之久的逃亡生涯。从美国追回逃犯在隆昌尚属首例,由此也成功破获了一宗自隆昌建县以来最大的经济犯罪大案,为隆昌公安经侦史以及公安部发起的“猎狐2014”海外追逃行动写下了浓墨重彩的一笔。

一、“红顶商人”人间蒸发  引发一场强烈“地震

夏小龙跑了,夏小龙卷款潜逃到美国去了……”2014年6月初,隆昌县夏小龙携带妻子罗敏灵“跑路”的消息在川东南地区不经而走,传遍大街小巷,东西南北。

夏小龙的确跑了,这个在四川成都市锦江区、自贡市荣县、内江市威远县、隆昌县等地成立并控制四川省隆昌县鹏润融资担保有限公司、隆昌县鹏润融资理财咨询有限公司、隆昌县同盛达煤业有限公司、成都市“四川东大汇通投资有限公司”、自贡市“荣县鹏润融资理财咨询有限公司”、内江市“威远鹏润融资理财咨询有限公司”  、自贡市“四川同心煤业有限公司”等多家投、融资企业(以下简称“鹏润系”公司),并在多地投资、入股成立数十家实体企业,时任内江市政协委员、隆昌县政协常委的“红顶商人”连同妻子罗敏灵突然在一夜之间失去了联系,下落不明。

一时,夏小龙出逃引发的“鹏润系集资诈骗”案件引起了国务院、公安部、省公安厅以及涉案各地党委政府和公安机关的高度重视,纷纷明确指示和要求案发地公安机关迅速立案、快侦速破、全力抓捕犯罪嫌疑人、努力追赃挽损、消除社会影响,维护一方稳定。

二、循线追击征战南北  追逃路上困难重重

数亿集资诈骗,案情特大。隆昌县公安局当即成立了由副县长、县公安局长钟诚亲自挂帅,由经济犯罪侦查大队牵头,抽调50余名精干警力组成的侦破“鹏润系集资诈骗”犯罪案件专案小组。同时,省厅、市局相关部门领导接到案情报告后,也均在第一时间组织经侦精英亲临隆昌指挥、督战。

面对各级领导关注的眼神,面对群众期待的目光,专案组民警如芒在背地连续奋战,做了大量卓有成效的先期处置工作。然而,由于主要犯罪嫌疑人外逃,使调查取证,侦查办案、社会维稳等各项工作举步维艰,甚至常常显得格外苍白无力。毫无疑问,要想使案件侦破取得实质性进展和突破,成功追赃挽损,切实维护社会稳定,必须将主要犯罪嫌疑人夏小龙抓捕归案。所以,追逃成为了关键,追逃成了当务之急,追逃成了重中之重……于此,隆昌有史以来的一场跨国追逃战役拉开了序幕。

但是夏小龙经商多年,资金雄厚,在国内外有很多人脉和很大的“能量”,其知识面宽、与警察打交道多年,有极强的反侦察意识和能力,尤其是夏小龙精心准备,选择了逃往“避罪天堂”的美国,而美国与中国没有引渡条约,多年来很少有成功从美国抓获逃犯的案例。

在首次由省厅有关部门组织召开的案情分析研究会议上,与会专案组成员个个神色凝重,大家都深知尽快抓获夏小龙的重要性,同时也非常清楚从美国将夏小龙抓获归案所面临的巨大困难与压力。然而,隆昌县副县长、县公安局长钟诚在各级领导面前却掷地有声地立下了“不抓回夏小龙誓不罢休”的军今状,并在第一时间组织了一支专门追逃队伍,由经济犯罪侦查大队大队长陈科友率队全力开展抓捕工作。

追逃小组在各级公安机关地直接指挥下,立即投入到了夜以继日的紧张工作中。根据多年追逃经验,追逃小组制定了多管齐下、齐头并进,全面使用情报、网络、网侦等技术手段,综合运用查、控、追、劝的方法追逃的工作方案,并结合逃犯夏小龙的实际情况,积极以公安部组织开展的追捕境外在逃经济犯罪嫌疑人的“猎狐行动”为契机,先期从三个方面开展工作:一是摸清犯罪嫌疑人夏小龙国内外关系网,核实联络渠道和方式,积极准备“劝返”工作;二是报请省厅和公安部利用“猎狐行动”平台,积极同美国方面协商,请求美国司法协助抓捕遣返;三是发布红色通报,请求国际刑警组织协助抓捕。

随即,陈科友大队长带领追逃组民警将夏小龙、罗敏灵在隆昌、成都等各地的家属、亲友以及主要社会关系数十人摸了个遍,并亲自罗列出包含其母亲、女儿等二十余名重点关系人员,密切掌握他们的电话、QQ、微信等所有联系方式以及书信往来。由于夏小龙具有一定的反侦查意识,追捕组虽反复仔细筛选,但仍没有发现夏小龙同国内亲戚朋友联系的任何线索。

随即,专案组迅速将夏小龙上报国际刑警组织并向全世界发布红色通报。但是,实际上美国对红色通报采取了根本不予理睬的态度。在公安部、省厅的协调下,隆昌追捕民警专程前往美国大使馆进行了追逃专案衔接,但美国大使馆回应则是:需要按照美国的法律依法起诉才能遣返。同时,美国方面的答复同样令人沮丧:虽按美国的法律对夏小龙依法进行侦查、起诉、定罪,方可遣返。而如若是然,想要追回夏小龙,不仅不知要等到猴年马月,而且几乎就是天方夜谭。

国际抓捕、美国遣返这两条路已然不通。经过仔细考量,追逃小组果断决定:走应用娴熟的“劝返”老路!

三、情法相融苦心规劝  敦促逃犯回国自首

虽然没有发现夏小龙同国内联系的线索,但是追逃民警经过分析发现依照夏小龙的性格肯定应该与国内的母亲、女儿等亲人有联系,只是暂时没有发现罢了。坚定了这个判断后,陈科友大队长多次同夏小龙母亲商谈,并5次到成都做夏小龙女儿的工作。经过反复工作终于发现夏小龙通过一种叫做skype的通信方式同原“鹏润系”成都公司一位领导仍保持着联系。获此信息线索后,陈大队长率人数次前往成都对其开展思想工作和政治攻势,最终掌握了对方的联系方式。很快,陈科友同志在网上同夏小龙夫妇取得联系后,立即苦口婆心向其宣传讲解当前的形势和有关法律、政策,然而夏小龙依然顾虑重重,不愿轻易回国投案。

工作至此,陈科友大队长又率领专案组民警回头耐心细致地做其亲友的思想工作,取得了其亲友的完全信任。在陈大队长地精心安排下,夏小龙的主要亲属通过电话、网络等同夏小龙夫妇取得了联系。在亲情面前,夏小龙的思想有了很大的变化,并逐渐产生了回国的念头。为了进一步巩固来之不易的成果,陈大队长又带领专案组民警常驻成都,邀请有关省市领导专门同夏小龙直接对话,并安排夏小龙信任的社会朋友、律师分别通过网络和电话向夏小龙讲形势、讲政策、讲法律;向其宣讲最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部联合制定下发的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》;宣传解读国内“猎狐行动”的法律政策,并通过现实案例向夏小龙“以案说法”,感同身受地为夏小龙谋出路。功夫不负有心人,经过反复数十次的不懈努力,夏小龙终于痛彻大悟,同意回国投案自首。

打铁需趁热。为了彻底打消夏小龙的疑虑,防止出现反复,12月下旬,陈科友同志又多次往返北京、成都、隆昌,利用各种方式对夏小龙的思想防线进行“狂轰滥炸”,在亲情地感召下,在法律地震慑下,在民警真心规劝下,夏小龙终于答应12月30日从美国纽约乘飞机到广州回国投案自首。为了确保“劝投”万无一失,在夏小龙从美国登机前,陈科友大队长一直同夏小龙保持了12小时不间断的“热线”联系。同时,陈大队长又亲率追捕民警,在省市公安机关相关领导地带领下直飞广州。

12月31日晚,从美国纽约飞往广州的班机徐徐降落,看着犯罪嫌疑人夏小龙夫妇缓慢沉重的走出飞机舱门,一个个到场的追逃民警凝重的神情终于舒展了下来,露出了成功的喜悦。连夜,数名追逃公安民警转道成都将犯罪嫌疑人夏小龙成功押解回隆昌。

犯罪嫌疑人夏小龙到案后,在专案组民警多方工作下,终于解放了思想,认清了形势,其不仅主动交代了犯罪事实,还积极配合公安机关清理处置本人和家属名下的所有资产。目前,全案按司法程序仍在进一步办理之中。