内江：行动 +方案 引领“三农”见成效

近年来，内江市掀起现代农业产业浪潮。

市中区在农村产权制度改革方面取得了阶段性成果，并顺利通过国家农业部改革试点终期验收，为农业农村发展注入了新的强劲动力。

东兴区培育蚕桑农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，结合“甜城味”公用品牌打造，实施农产品品牌建设“五大工程”。

隆昌加快建设成渝经济区绿色优质农产品基地，目前已完成木本油料产业示范片新建、改良3.8万亩。

资中县“万亩血橙示范片”作为“资中血橙”区域品牌核心基地，截至今年10月，片区已建成4000平方米血橙广场和400平方米配套用房。血橙标准化基地达6000余亩，将于今年底完成10000亩血橙标准化种植。

威远县支持加工企业引进标准化生产线，通过技术升级，实现了由规模扩张型向质量效益型的增长方式转变。

……

总之，内江市大力实施“12345”现代农业产业提升行动，同步配套实施“351”特色农业产业发展方案。今年前三季度，全市农业增加值达到155.6亿元，增长2.4%；农村居民人均可支配收入达到10090元，增长9.5%。

创建“甜城味·大千故里优质农产品”市域公用品牌；做强国家农业科技园区核心区和威远镇西食品加工园区；建设百里休闲农业、10万亩稻田综合种养、百万头内江黑猪3条产业带；建设优质粮油、精品农业、循环农业、创意农业“4类功能区”；发展无花果、柑橘、血橙、果叶桑、木本油料“5个万亩示范片”——这是内江市正在大力实施的“12345”现代农业产业提升行动。

内江同步配套实施“351”特色农业产业发展方案，明确建设30个重点镇、515个重点村、选派“千名第一书记”下乡，农业农村经济稳中有进、农民收入稳中有增。今年前三季度，全市农业增加值达到155.6亿元，增长2.4%；农村居民人均可支配收入达到10090元，增长9.5%。

资中县骝马镇三柏村被农业部认定为第七批全国“一村一品”示范村。该村推出的“华隆牌”资中血橙，已在水果市场打响较高知名度。资中全县血橙种植面积已达16万亩，产量35万吨，占全国产量60%、全省80%的产能优势。

在威远县镇西食品加工园区，食品加工龙头企业黄老五今年“双十一”销售额达到880万元，获得该县米花酥生产线专项资金40万元扶持。威远县以镇西食品工业聚集区为中心的绿色食品加工产业集群初具规模，形成了以果蔬加工、茶叶生产、调味品生产、中药材生产四大板块为主的加工格局。2016年食品加工聚集区销售收入实现5.2亿元，其中电子商务销售收入超5000万元。

隆昌市加快建设成渝经济区绿色优质农产品基地，以迎祥、双凤、桂花井3个镇为重点，建设西北部核桃产业基地，以石燕桥、李市、云顶、圣灯4个镇为重点，建设东南部油茶产业基地，打造特色木本油料示范区。目前，全市已完成木本油料产业示范片新建、改良3.8万亩。

东兴区以“串珠结链”方式打造百里休闲农业产业带。该区以高桥小青龙河休闲绿道为核心，投入500余万，大规模栽种黄葛兰、大叶栀子及优质桃、李等经济林木，发展特色林1000余亩；依托“范长江故居”，深度挖掘范长江革命题材、红军长征题材及新闻事业发展题材，规模发展花卉、中药材等现代农业6870亩；采取“专合社+基地+农户”模式，建成新店万亩“九叶青花椒”基地及金鼓村荷花观赏体验区、高梁杨岭村“荷花谷”等产业景区1740余亩。

市中区永安镇尚腾新村是一代画仙晏济元故里，借用国画大师张大千为晏济元故居题“尚腾山庄”而命名。全村由村民院落、画家部落、诗画荷塘、彩色森林、川南大草原等组成，是集书画文化、观光农业、乡村旅游为一体的农文旅综合体。目前全村创意农业功能区达到1500亩。

村党支部书记潘俊良介绍，通过与旅游公司签订合作协议，开发村集体农旅资源，今年村民人均收入有望突破15000元。

市中区 五权同确 放活农村土地经营权

市中区紧扣全国农村改革试验区试点任务，坚持“三自一引”，以确权颁证为基础，以放活土地经营权为主攻方向，在农村产权制度改革方面取得了阶段性成果，并顺利通过国家农业部改革试点终期验收，为农业农村发展注入了新的强劲动力。

按照“三自一引”（自主、自愿、自治，党委政府引导）工作机制，市中区实施组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证的“五步工作法”，采用“航拍+调绘、实测”，推进集体建设用地（含宅基地）使用权、农村房屋所有权、林权、集体土地所有权和土地承包经营权“五权同确”。

截至目前，全区已完成10个乡镇128个村，1202个社确权工作，发放五权证书65000余本。为59户新型农业经营主体颁发《农村流转土地经营权证》。

在集体产权制度改革上，该区推行制定方案、宣传发动、成员界定、清产核资、股权量化、工商登记、颁发证书、资料归档“八步工作法”，已完成全区141个村的集体资产股份制改革，设立“人头股”25.14万股，清理出集体资产共计9.07亿元。出台《农村集体经济组织股份合作社登记管理办法》，村集体经济组织全部在工商部门登记为农村集体经济股份合作社，取得市场法人资格。

为顺利推动农村产权流转，市中区组建了区农村产权交易服务中心，开展农村土地承包经营权、林权、集体建设用地使用权等产权交易服务以及农村产权评估、抵押、担保等中介服务，维护农村产权交易市场秩序，使“沉睡”的农村资产活起来。截至目前，全区进入交易服务中心公开挂牌流转土地11104.45余亩。

该区还积极探索土地承包经营权退出。结合全国第二批农村改革试验区建设，市中区探索土地承包经营权退出换现金、换股份、换保障三种模式，推进农村资源的集中、规模利用。截至目前，1449户农户通过“三换模式”退出土地3005.28亩。2016年“三换模式”成功入选中国改革十大案例。

东兴区 现代转型 做强万亩蚕桑产业示范区

“现代蚕桑产业示范区建设是重要的德政工程、生态工程、民生工程，意义重大，责任重大。”11月1日，时任东兴区委副书记、代理区长康厚林在退耕还林暨万亩蚕桑产业示范区建设工作推进会上如是说道。

2016年以来，东兴区万亩蚕桑产业示范片建设区已累计新栽桑树1.65万亩。今年秋季，全区栽桑以双桥镇的元觉村、马龙村以及新店乡的金鼓村、双流村等10个村为重点，查漏补缺、集中栽植，将沿线及周围栽桑园连成片，形成万亩连片桑园。

为做好蚕桑基地建设，该区专门邀请四川省农业科学院蚕业研究所，精心编制示范片发展规划，计划用5年时间，建成内遂高速公路沿线现代蚕桑产业带、双才和三烈万亩蚕桑产业核心示范区及新店和双桥万亩果桑产业核心示范区的“一带两核”现代蚕桑产业发展格局。

探索推行专家专题辅导、蚕桑员跟踪指导和“共育户带农户”技术服务模式。邀请省农科院蚕研所专家累计培训乡村蚕桑员和养蚕大户450人次，配备乡村蚕桑专业技术人员84人，共育户带动农户8000余户，蚕桑技术服务网络体系更加完善。

在蚕桑综合开发利用上，东兴区大力推广嘉陵30号、嘉陵40号等果叶兼用新品种，嫁接发展新品种桑园2000亩。综合利用冬季剪后桑枝作为生产食用菌主要原料，在三烈镇、新店乡种植平菇、茶树菇、金针菇、大球盖菇等食用菌150亩。此外，积极推行桑园生态放养，在双桥镇元觉村、新店乡古冲村桑园林下养鸡立体种养试点取得明显成效，蚕桑综合效益不断提高，蚕桑基地建设稳步推进，累计成片发展4500亩。

该区积极培育蚕桑农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，结合“甜城味”公用品牌打造，实施农产品品牌建设“五大工程”。辖区企业所产“松林三棵松树图案”、“梅花牌”S28双宫丝成功创建为中国丝绸产品名牌商标，产品远销欧美、日本等10多个国家和地区。

隆昌市 10万亩稻渔综合种养建设特色效益农业

隆昌市以发展10万亩稻田综合种养——“稻渔”产业为龙头支撑，扎实推进现代农业示范市（县、区）建设，着力打造“稻渔满仓、花果飘香、青山绿水、民富村美”的中国西部“鱼米之乡”。

在隆昌市圣灯镇三台村，诚隆粮油作物种植农民专合社业主刘小龙积极发展稻田综合生态种养殖模式，建立稻虾轮作生态种养殖示范基地及稻鱼共作生态种养殖示范基地，使用杂交中稻+再生稻两季丰产高效技术，开展生态综合种养殖。2017年生态稻虾种养殖每亩实现收入11000元，稻鱼收入6000元，为全市稻渔综合种养殖发展起到良好示范带头作用。

隆昌市已发展稻渔加工企业2个。诚隆专合社正在扩建生态精米加工厂，大长春食品加工厂的小龙虾加工项目也已准备提档升级，从之前简易加工冷藏，拟扩建配套完善标准化车间、冷链物流等设施设备。建成后，辖区所产精品稻、小龙虾将实现就地加工，产品附加值大大提高。

在品牌创建上，隆昌市以大千故里优质农产品“甜城味”公用品牌为引领，实施“甜城味”区域公用品牌+特色品牌发展战略。全市5家企业已贴牌使用“甜城味”市域公用品牌，正在申报“甜城味·隆鲤隆虾”特色水产、“甜城味·隆农联合”优质稻米2个隆昌区域公用品牌，努力围绕隆昌中稻、晚稻、再生稻和红鲤、白鲫、小龙虾，打造好“隆昌稻鱼”、“隆昌鱼米”区域公用品牌。

“稻渔”产业同时融入休闲农业。该市正加快建设以隆界快速通道为主线，延伸省道305、自荣路等沿线的普润、界市、金鹅等为重点的13公里稻渔产业基地，以稻渔产业为重点，围绕“稻之田”、“果之园”等主题，发展农旅休闲观光农业。目前已有省级示范农业主题公园（休闲农庄）2个，拟规划并初步申报北部普润、界市、金鹅、古湖为主的七彩田园和南部圣灯、响石、胡家、云顶为主的川南水乡田园等田园综合体，着力打造为省级农业产业融合园区。

目前，依靠培育新型经营主体，隆昌市在圣灯、普润等7个镇（街道）发展家庭农场、专合社15户，带动建成北部、南部、西北部及隆界快速通道沿线3个万亩稻渔核心示范区，在传统稻渔基础上，大力发展高标准农田基础上的稻渔综合种养。全市已建高标准农田8.9万亩，其中，有3.75万亩已提升改造为标准化稻渔产业基地。

资中县 做强万亩示范片 力塑“资中血橙”区域品牌

整合投入各类资金500余万、专门组建资中血橙协会提供技术管理、申办“资中血橙”证明商标……今年以来，按照市委、市政府“打造内江成渝绿色食品经济区”战略部署，资中县努力打造优质农产品品牌。

“资中血橙”区域品牌从全市农产品品牌中脱颖而出，血橙远销东南亚和俄罗斯，成为川渝两地农产品品牌中一道独特的风景线。

资中“万亩血橙示范片”作为“资中血橙”区域品牌核心基地，截至今年10月，片区已建成4000平方米血橙广场和400平方米配套用房。血橙标准化基地达6000余亩，将于今年底完成10000亩血橙标准化种植。

为有序推进资中“万亩血橙示范片”建设，《资中血橙万亩产业示范片发展规划》明确，围绕“两心五园”，建设集研发、生产、加工、采摘、休闲、观光于一体的一二三产业融合示范区工作思路。今年5月出台的《关于加快推进资中血橙产业现代化建设的意见》，对片区建设实行“先申报审批、先建后补、以奖代补”方式扶持，配套种植补助、管护奖励、政府贴息、担保费贴息、协调果园融资五大惠农政策。

借着利好政策东风，家庭农场、农家乐、农民专合社等新型经营主体在片区拔地而起。游客既可在片区体验采摘血橙乐趣,观赏田园风光，还可品尝农家美食，选购当地特产，大大延长血橙产业链。以“农户种养、企业加工、休闲旅游、循环生态”为特色的农村三次产业融合发展新业态在资中不断成型。

利用血橙产业促农增收，资中有自己的机制创新。

记者从资中县委农工委了解到，农户可以以土地、果树折资入股，产果前农户从片区果园获得500元每亩最低收益，产果后农户可以获得纯利润的80%以上；还可以承包20亩到50亩不等小单元标准果园，果树未挂果前根据果树树龄按6到8.5元获得管护费，挂果后按照0.3元每斤获得管护费；此外，还可出租民房给建园业主组建农家客栈，和业主达成利益联结，进一步增加收入。

目前，资中全县已形成由银山到公民的万亩血橙示范片、苏家湾—双龙—骝马晚红血橙产业带、鱼溪—归德—球溪—龙结血橙优质高产基地三大板块融合而成的资中血橙经济圈。

全县血橙种植面积已达16万亩，产量35万吨，占全国产量60%、全省80%的产能优势。

下一步，资中县将继续把血橙作为农业主导产业，积极实施农业品牌战略，不断壮大农业品牌，增强农业发展后劲，持续做大做强“资中血橙”区域品牌。

威远县 产业升级 打造无花果全产业链集中区

为全面贯彻党的十九大提出的实施“乡村振兴”战略，落实内江市“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展实施方案，威远县推进无花果产业转型升级，着力打造无花果全产业链集中区。

11月8日，记者来到位于向义镇四方村的金四方果业无花果种植园，实地看到成片的无花果果树均已涂白，防虫防冻，为来年丰收做好了准备。

记者获悉，威远县划定了万亩无花果产业示范片核心区，实行基地管护补助和无花果政策性保险，无花果产业基地面积达3万余亩，进一步巩固提升“中国无花果之乡”。

通过与中国农业大学签订无花果项目合作协议，威远县成立了无花果产业发展服务中心和无花果研究所，建成了标准实验室和核心试验基地，成功优选出108B、121E等4个适合威远本地栽植的新品种。推广大棚种植等9项新技术，申报国家发明专利1项。无花果鲜果运输及种植标准被推广为指导全省无花果产业发展标准。界牌镇南强村被评为全国“一村一品”无花果专业村，无花果种植基地通过了无公害农产品、有机转化产品、省森林食品基地等多种认证，金四方、向家岭、汐美等无花果品牌荣获“中国质量先锋展示产品”“四川省特色食品”“内江市知名商标”等称号。

威远县支持加工企业引进标准化生产线，通过技术升级，实现了由规模扩张型向质量效益型的增长方式转变。久润泰公司500吨无花果酵素粉生产线、金四方公司800吨无花果低温冷藏项目、南强无花果专合社产地集配中心等项目加快推进，无花果鲜果年加工能力已达3万余吨，加工产品涵盖休闲食品、炖品、果茶、果酒、饮料、膳食纤维、酵素等30多个系列。

通过开发现代农业多种功能，在“威远县无花果公园”建成省级示范农业主题公园的基础上，该县奋力打造无花果4A级景区，实现产区变景区、果园变公园。截至目前，威远县已举办三届无花果采摘节，年均接待游客50余万人次。景区规划范围内建成无花果文化广场、采摘体验园、星级农家乐、四方新村、凤翔“十里荷塘”等20余个节点。