内江市立体推进校长教师交流轮岗

内江市着力均衡配置城乡师资，立体推进校长教师交流轮岗，加快推进义务教育均衡发展。

一、上下联动建立健全交流机制

一是市县联动强引领。发挥市级部门指导作用，市教育、财政、人社部门联合出台《推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗实施意见》，明确交流目标、范围、方式，建立市、县（市、区）对口部门定期督导和工作会商机制。各县（市、区）全面履行主体责任，将干部教师交流轮岗作为乡村教师支持计划重要内容。

二是县校联动重统筹。县（市、区）与各学校建立轮岗交流反馈、督导、研判、考评等工作机制，统筹推进辖区内学校校长教师交流轮岗。各县（市、区）结合实际，分类制定城镇学校之间、优质学校与薄弱学校之间、城镇与农村学校之间等多项交流方案。按照交流轮岗教师不少于应交流人数的10%，县级以上骨干教师、学科带头人不少于 20%要求，有序推进交流轮岗。

三是镇校联动抓落实。充分发挥乡（镇）中心校的带动作用，以乡镇为单位整合优化师资配置，坚持在同一学校任职满 3届（每届任期 3 年）的校级干部、任职满 9 年的教师原则上进行轮岗交流；坚持职称岗位定向到乡村学校（村小教学点）、薄弱乡村学校，促进校长教师交流轮岗。

二、多向交流扩大拓宽交流范围

一是学校交流促互补。以优质学校为龙头，联合周边薄弱学校和农村学校，推进教师富余学校与教师紧缺学校、城镇学校与乡村学校、中心校与村小结对交流。2018年全市结成互助互帮对子 218 对，互派干部教师456人，壮大农村、薄弱学校师资力量。

二是教师交流促互助。组织城区学校音体美等紧缺学科骨干教师、优秀教师与农村、薄弱学校教师结对，指导农村、薄弱学校教师教学、教研工作。2018年组织音体美等紧缺学科专业教师与音体美非专业教师结对交流 274 对，帮助非专业教师提升教学技能和业务水平，有效缓解了学校音体美等专业教师不足的问题。

三是干部交流促互享。组织优秀干部、教师到机关、学校交流挂职和跟岗学习，相互学习管理经验，2018年全市互派交流干部144人，干部管理能力不断提升。

三、横纵统筹用好用活编制人员

一是乡镇统筹活队伍。实行编制统一核定到乡镇中心校，乡镇统管人事调配、业务管理、绩效考核，形成以乡（镇）为主体的办学模式。强化职称推荐评审需村小任教经历的要求，全面开展竞争上岗，促进村小与中心校教师双向流动。2018年调整教师性别单一学校 42 所，调整老龄教师 126 人，有效化解村小教师性别单一难题和老龄化问题。

二是推进县际统筹活渠道。打破体制限制，在人事劳资关系不变的情况下，县（市、区）统筹选派教师到农村、薄弱学校交流任教。实现了优质师资纵向和横向流动，切实解决了农村、薄弱学校优质师资不足问题。

三是跨区统筹活观念。充分发挥市直属优势学校辐射带动作用，引导市直属学校与县（市、区）学校结对交流，市直属学校选派优秀干部教师到县（市、区）学校挂职锻炼；县（市、区）选派教师到市直属学校观摩学习，更新教育观念，改进教学方法，助推了县（市、区）学校薄弱学科建设。2018年互派交流干部、教师 168 人，最大限度盘活了全市师资。

四、闭环保障筑牢筑实激励措施

一是工作生活保障解忧愁。给予交流人员领导岗位锻炼机会，建立教研、学习平台。优先解决交流人员岗位聘用，优先保障交流人员周转房使用，为交流人员解决后顾之忧，营造下得去、留得住、干得好的交流环境。

二是福利待遇保障激活力。给予到农村交流的教师每月发放56-336元生活补贴和每月发放60-608元乡镇工作补贴，每月报销 200-500 元的差旅费，奖励性绩效工资提高一定比例发放，提高了交流轮岗积极性。

三是优惠政策倾斜强荣誉。评职推荐时对具有农村交流任教经历教师给予加分倾斜，同等条件下优先推荐，2017年享受农村交流任教加分推荐一级、高级教师800 余人。评优评先时优先推荐交流人员，实施优秀交流人员专项奖励，2018受市、县考核表扬的交流教师102人，有效提升了交流人员的成就感和荣誉感。