开门纳谏 把脉支招四川养老服务体系建设 ——四川省养老机构座谈会在蓉举行
4月24日，民政厅党组书记、厅长益西达瓦率队到成都市优护家护理院调研养老机构建设情况并召开四川省养老机构座谈会。民政厅副厅长刘家鹏、省老龄办常务副主任赵汝鹏、成都市民政局副局长刘永昌陪同调研。
在优护家护理院吴恒松院长的引领下，益西达瓦一边走一边看一边详细了解机构建设运行情况，并与参观企业交流。从机构体系、运营模式、团队建设、服务链条等，吴恒松院长讲得详细，益西达瓦听得认真看得仔细，逐一参观了厨房、餐厅、茶道区、康娱区等场所，并与入住老人亲切交谈。当得知该机构2016年9月正式运营，已入住80位老人，满意度达98%，益西达瓦说，能取得这样的成果实属不易，要再接再厉，不断提高服务水平，把“老年人满不满意”作为最终目标。
“今天请大家来，就是想听听大家对养老机构建设的意见建议，共同推动养老服务体系建设，更好服务老年人”“你们是实践者，最具发言权”，座谈会上，益西达瓦真诚恳切的话语一下子打开了与会代表的话匣子。
吴恒松院长直截了当：“养老机构建设筹建审批流程多”“水、土地等要素保障难”“政府对民办养老机构的补贴能不能再提高一些，拨付进度能不能加快一些”“养老规划相关信息要更透明一些”……
成都市福泰年康养企业管理有限公司张润洁总经理这样说：“养老机构要强练内功，提高服务质量和水平”“希望省里面多多举办养老机构管理人员培训”“不仅要建立养老机构信用体系，还要加强入住老人和家属诚信体系建设”……
简阳市爱晚养老服务中心张明辉总经理说：“护理人才难招难留、融资筹资难”“优惠政策难落地、涉老政策法律法规不健全、不完善，可操作性不强”……
“政府到底管什么？政府与市场的边界是什么？”“事业与产业，政府应该做什么？”西南交通大学国际老龄科学研究院教授杨一帆从“放管服”层面提出了建议意见。四川省社会科学院研究员金小琴指出“养老不仅要关注城市，农村的养老问题也很突出”。“低龄老人也是一部分重要的人力资源”“关注老人，不仅仅是物质，还有心理上的”，西南财经大学何霞副教授说。
四川保监局人身保险监管处副处长刘明霞：“扩大投保面，实现风险共担”“可以探索福彩资金补贴的办法”。
来自省内12家民办养老机构和企业、4家金融保险机构、4家高校和研究机构、3家银（保）监机构你一言我一语，踊跃发言，益西达瓦仔细听、认真记，并不时插话详细了解情况，进行深度交流。
在聆听每一位代表发言后，益西达瓦说，非常感谢大家能来参加座谈会，也非常感谢大家诚恳真挚的建言，大家的意见涉及政策、要素、金融、人才等方方面面，具有很强的针对性。他指出，到去年底，四川60岁以上的老年人口达1739万，占到常住人口21.05%，比全国高4.4个百分点，居全国第二，是继上海进入老龄化社会的第二个省份，“未富先老”“未老先病”现象突出。他强调，人口老龄化是一个社会问题，需要全社会共同关注、共同努力。党中央、国务院和省委、省政府高度重视，出台了一系列政策措施，四川养老机构建设呈现蓬勃发展态势，但仍处在起步阶段，市场发育程度低。下一步，民政厅将进一步开展调查研究，摸清家底和实情，找准症结所在；加强与相关部门的沟通协调，制定出台配套政策，创优发展环境；加强养老机构管理人员培训，着力提高机构管理水平；加大正面宣传引导，进一步创优发展服务环境。他希望，养老机构提供专业化、个性化、人性化服务，满足老年人多样化、特殊化需求；主动加强内部管理，不断提升服务质量和水平。金融保险机构大胆创新，开发产品，为老龄事业发展和养老服务体系建设提供金融保险支持。
最后，益西达瓦介绍了民政厅“2+3+N”养老重点工作。他呼吁全社会各方力量关注关心老龄事业发展和养老服务体系建设，为儿女做榜样、为父母尽孝心、为自己留后路，共同做好养老工作。
厅机关相关处室、成都市各区（县）民政局负责人参加座谈。（厅办公室、福利处）
【链接】2017年民政厅“2+3+N”养老重点工作：“2”即四川省“十三五”老龄事业发展和养老服务体系建设规划、四川省老年人合法权益保护条例，“3”即养老工作系列现场会、全省第三次老龄工作暨养老服务业发展推进会、中国（四川）老龄事业既养老服务业博览会，“N”即研究出台促进养老服务业发展的N个配套文件。
