共享改革成果 创幸福高新

“天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于”。2013年，成都高新区将民生工作摆在首位，与群众共享改革成果，在推进“三次创业”的进程中投入百亿改善民生。成都高新区先后共实施省市民生工程项目105个、区级民生工程项目62个。截至11月底，成都高新区在民生方面的投入已达96.9亿元。

新的一年，在成都高新区推进“三次创业”的进程中，将以保障和改善民生为重点，持续加大民生领域的投入，努力在“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”上持续取得新进展，让辖区居民率先享受全面小康社会建设成果。

交通先行建设改造“三纵三横”

交通先行是成都“五大兴市战略”的重要内容，也是成都高新区首要的民生工程。2013年，以全球财富论坛在成都召开为契机，成都高新区抓紧开展包括剑南大道、天府大道、中和“三纵三横”等城市主干道建设改造工作。

2013年6月1日，成都“三纵一横”的三纵之一元华路正式竣工通车；2013年9月，“三纵一横”中的关键位置之一的桂溪立交桥梁工程路段正式开工，预计于2014年4月30日正式通车。此外，高新区机场高速路辅道整治工程等一批重大项目也在紧张跟进，将进一步加快完善天府新城的市政路网建设。

明年9月，市民驾车行经桂溪立交将更加顺畅便捷。目前正在紧张施工的桂溪立交桥梁工程路段全长1709米，位于成都市三环路与红星路南延线交叉的既有桂溪分离式立交处。工程在既有桂溪跨线桥（红星路上跨三环路分离式立交）的基础上，增设了四条定向匝道。

教育配套中法国际小学紧张建设

作为中法之间第一对国际友城，成都和法国蒙彼利埃市合作的首个国际小学项目正在紧张建设中。

2012年，法国蒙彼利埃市副市长佩拉·达楠赴蓉考察，她表示蒙彼利埃市正在筹建“成都小学”，希望能在成都建一所跟蒙彼利埃市的“成都学校”建筑风格一致的姐妹学校“蒙彼利埃小学”，以互建小学的形式巩固友城关系，深化双方的交流合作。

目前，蒙彼利埃小学项目已投入施工建设，预计2014年9月建成。学校建筑面积19000平方米，设计班额36班，每班45人，学生总人数1620人。教职工人按每班三位教师计算，教职工人数为108人。建成后的蒙彼利埃小学将对优化高新区教育资源配置，提升天府新城投资环境，对吸引世界顶级企业落户成都起到积极的促进作用。

此外，在“推进三次创业、建设世界一流高科技园区”的进程中，成都高新区将着力推动形成全阶段教育体系，加大名优品牌学校内培外引力度，推动辖区内形成从幼儿园到大学的全阶段教育体系。

帮扶就业全年投入资金3000万元

成都高新区大力实施就业优先战略，积极建立多层次帮扶体系，民生保障体系日趋完善。去年以来，成都高新区出台了《关于提升就业质量和鼓励创业的办法》，实施新一轮更加积极的就业政策，推动更高质量的就业。

据成都高新区桂溪街道办就业所工作人员介绍，街道办以社区为单位组建了“临退人员便民服务队”，是专门为即将退休的“47、57”人员服务，针对他们开展特殊的“就业帮扶”援助。目前，桂溪根据各社区的实际，让他们从事如院落服务、院落治安、公建维修等临时性事务，通过有偿劳动按次付费取得补贴。

2013年，高新区为促进辖区百姓就业累计投入超过3000万元。抓低端、建立多层次的“双困”人员就业援助体系，累计开展托底援助549人，“双困”人员就业率达99.2%；抓高端、建立全覆盖的高校毕业生就业服务体系，应届高校毕业生就业率为90.3%，困难家庭高校毕业生就业率达100%，往届高校毕业生就业率为98.2%；带中间、建立立体式就业质量提升政策促进体系；促创业、建立“一平台四支撑”公共创业服务体系，建立公共创业促进平台，强化小额贷款资金、政策、项目和服务支撑。

下沉便民家庭医生缓解“看病难”

“现在办事真是太方便了，在家门口的社区就能买社保。”市民张先生的感慨道出了很多高新区群众的心声，政府通过下沉业务极大地便利了他们的各项办事需求。据悉，现设立的17个经办服务点覆盖高新区所有街道，将涉及社保公共服务项目的73项业务下沉60项，全区基层社保办理业务量约占整个社保经办工作总量40%；大力推行社保网上经办，不断提升数字化水平。

此外，为有效缓解区内居民“看病难、看病贵”的矛盾，成都高新区加快建设覆盖辖区居民的基本医疗卫生制度，努力实现“人人建立健康档案，户户拥有家庭医生”的目标。

截至2013年10月底，成都高新区家庭医生已签约30070户家庭 ，共 计 64742 人 ，签 约率16.18%。区内的六家社区卫生服务中心全部创建为“四川省示范社区卫生服务中心”，其中桂溪、芳草、中和、合作4家中心荣获“全国示范社区卫生服务中心”称号；西园社区卫生服务中心也已投入使用。完善民生保障体系救助帮扶困难群众

据介绍，在推进三次创业、建设世界一流高科技园区的进程中，成都高新区将进一步健全完善社会发展托底政策，加快构建更加完善的民生保障体系。

肖家河街道积极引进“爱有戏”和“晚霞”两个社会组织，开展“义仓”、“义集”和孤寡、困难老人帮扶服务，并培育了“肖家河邻里互助中心”、“肖家河邻里文化站”和“肖家河养老助残中心”等社会服务机构。

此外，将户籍在本辖区且居住在本辖区自愿接受服务的90岁以上老人纳入居家养老政府购买服务范畴。

截至11月，高新区累计组织开展志愿服务活动450多场，志愿者深入各街道院落、工地、社区广场、车站路口，提供义诊、义务理发、免费维修、法律咨询等服务。

其中，由成都高新区志工委、党群工作局主办，成都高新区志愿者协会、各街道承办的2013“学雷锋便民利民”志愿服务项目，以关爱老人、关爱残疾人、关爱留守儿童为主题，组织了上万名志愿者，在近两个月的时间里，每周定期为辖区居民群众服务。

成都高新区不断健全社会救助体系，出台系列救助政策；率先在西部地区实施了事前医疗救助，建立了城乡一体化医疗救助制度；优化和完善社会救助申请、审批流程，将优抚对象抚恤、生活补助和医疗补助标准提高约20%；深入开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。2012年至2013年，共为辖区各类困难群众提供救助帮扶6.2万人次，救助资金达2577.9万元。

华西都市报记者罗琴 照片由成都高新区管委会提供