回归"慢行王国" 成都打造798公里自行车专用道
制图高翔
通学优先道规划效果图。
自行车专用道规划效果图。
锦城文化步道规划效果图。
17年前，成都的慢行交通占整个交通出行系统的70%，自行车占比30%，是名副其实的“骑行王国”。
十多年过去，根据2016年的调查数据，交通出行机动化率超过一半，自行车(不含电动自行车)占比仅4%。
从去年起，共享单车大热，自行车重新回归。绿色出行低碳环保也越来越受到人们的重视。成都将如何构建绿色交通体系?
3月28日，成都市规划局召开《成都市慢行交通系统规划》(以下简称《规划》)发布会，会上透露将构建高品质的城市慢行交通系统：打造798公里的自行车专用道，同时规划机动车和非机动车隔离的2325公里自行车主通道，取缔非法占道停车，保障骑行安全。
在步行系统上，在小学周边打造884公里通学优先道，提升上下学安全指数。还将构建110公里的锦城文化步道系统，届时游客可以沿着步道游览成都的历史文化与特色风貌街区。
慢行再回归
单车风靡成都 绿色出行越来越受关注
自行车、步行这种类型的慢行交通，在成都所有的交通出行方式中，占比如何?
根据2016年的调查数据，机动车的占比为52%，步行占比为30%，自行车(不含电动自行车)占比4%。而17年前，成都的慢行交通占整个交通出行系统的70%，其中自行车占比30%。
城市飞速发展的另外一面，是慢行空间的逐步压缩，尤其是自行车。然而，从去年起，共享单车风靡成都。“公交+慢行”绿色出行越来越受到关注。
26岁的小沈，就是其拥趸者。他的手机里，有5个共享单车的软件，需要的时候总能找到那么一辆来当坐骑。
但是，道路上混杂的车流有时让他胆战心惊。没有明确标明的自行车通道，或者有自行车通道，但是却和小汽车之间没有隔离带。在大马路上骑车时，身旁常会飞快地掠过一辆小汽车。
“如果，成都有专用的自行车车道就好了。”小沈说。
骑行有保障
亮点 1
规划2325公里主通道
打造798公里自行车专用道
“以前，成都是一个非常适合骑行的城市。”成都市规划局总规划师万小鹏说，在绿色出行受到关注，共享单车大热的现在，“自行车王国”即将再现。
根据《规划》，成都将沿滨河绿地、干道两侧绿化带、环城生态区绿地，打造自行车专用道系统，提供独立安全、连续宜人的自行车专用骑行空间。总计规划798公里。这种道路，专供自行车骑行。
“沿途还将设置多级配套驿站，可以补充能量，喝喝茶之类的。”万小鹏说。
除了自行车专用道，还将依托城市路网，在快速路、主干道及次干路的两侧开辟通道作为自行车主通道，满足大流量自行车通行需求，总计规划2325公里。
“为了保障骑行的安全便捷，在主通道上严格实行机动车和非机动车的隔离。”万小鹏说，他们还计划打通自行车主通道沿线受快速路、河流或铁路阻隔的节点，确保骑行连续。
这样，成都会形成一个自行车交通网络，实现骑行网络满覆盖。
亮点 2
保障小学生上学安全
规划884公里通学优先道
慢行交通系统，除了自行车，还包括步行。
《规划》指出，将构建步行特色道，总计1794公里。主要将依托沿线生活服务、购物休闲、交通集散及游憩健身功能突出的城市道路及街巷设置。
在购物休闲、文化旅游片区核心区商业或文化氛围浓厚，具有较大步行需求的街道，将打造步行专用道，仅供步行使用。总计规划32公里。
为了保障孩子们上下学安全，成都还将规划884公里通学优先道，构建联系学校与周边住区的连续慢行网络，保障出入口所在道路及周边临近道路慢行通道宽度、设置过街信号灯及路段机动车减速带、学校周边交叉口设立体过街等措施，提升学生上下学及家长接送慢行出行的安全性与便捷性。
亮点 3
打造110公里文化步行道
从杜甫草堂走路去青羊宫
以后，来成都旅行的游客可以步行游览各个历史文化景区，比如从杜甫草堂走专用步行通道到青羊宫片区。
《规划》指出，成都将构建110公里锦城文化步道系统，串联城市历史文化与特色风貌片区。结合线路功能与沿线资源，进行精华段、拓展段、联络段分段打造。
这些路段串联起了武侯祠-锦里片区、杜甫草堂、青羊宫片区、金沙遗址等特色景区。
同时，将打造蜀都大道、金牛大道等多条多彩慢行大道，结合不同功能区段城市形象展示需求，设置融入不同设计元素的街道家具或展示设施，突出区段特色与主题内涵，并与建筑风貌相协调。
实施有方法
取缔路边占道停车
自行车主通道宽度≥2.5米
“慢行王国”的图景已经跃然纸上。那将如何实施?
首先，针对3900公里规划道路，开展慢行设施建设及改造。“重通行、优断面、通节点、强转换。”万小鹏总结了四点。
自行车专用道，除了新建，有些是利用现有的自行车绿道，比如现有的三圣乡自行车绿道。而自行车主通道，增设机动车和非机动车的硬隔离，确保自行车主通道非机动车道宽度≥2.5米，取缔路边占道停车，“这样，才可以保障自行车骑行的安全。”
“连通”分隔节点
地铁站点周边可立体接驳
同时，改造自行车主通道沿线受铁路、河流及快速路分隔节点，确保自行车安全顺畅骑行;围绕地铁站点建设立体接驳慢行系统，规划建设公交站附近立体过街设施。
除此以外，可结合宜居水岸等重大工程项目，实施包括自行车专用道示范线、多彩慢行大道示范线、锦城步道示范线、小街区规制慢行示范区等在内的示范工程，“通过强化慢行功能，来引领带动实施。”万小鹏说。
华西都市报-封面新闻记者谢燃岸 效果图由成都市规划局提供
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哥本哈根
45%市民单车通勤 “绿波”让骑者一路绿灯
从2012年到2014年短短两年时间，哥本哈根使用自行车通勤的人数从36%提高到45%，自行车的数量比市民数量还要多。
这得益于城市规划的“慢”设计。
哥本哈根的“绿波”(Greenw ave)系统——镶嵌在自行车道上的无数盏小绿灯，通过与城市路口的交通信号灯的“合作”，提醒骑行者增减速度来调控车流。通过小绿灯，调节速度，保持一路绿灯通行。
同时，哥本哈根周边建设了26条自行车高速公路，它使用特殊的交通信号系统，最大限度减少通过路口的时间，沿途还有充气站、修理站、停靠站。
哥本哈根还将自行车道建在了“天上”。2014年，在Vesterbro区和Brygge群岛之间，一条自行车专用的“蛇形”大桥(Cycle Serpent)修建起来。有市民说，在桥上骑车像“在天上骑车一样”。
●纽约
重塑慢行系统 陆续修建多条自行车道
和其他发达城市一样，纽约早期也经历了机动车时代和自行车的低潮期。随着城市病越来越多，自行车逐渐回归城市。
2007年前后，欧美国家出现了一轮自行车“回归潮”，公共自行车项目越来越多，纽约也是这些自行车回归城市运动的产物之一。
2007年，纽约前市长布隆伯格开始进行交通革新重塑城市公共空间，推出一系列措施，比如将百老汇附近地区的机动车道改成步行街、陆续修建多条自行车道，开通巴士快速专用道以及一些街道对机动车禁止等。
纽约的曼哈顿区针对自行车的公交换乘系统提出了“着力打造20分钟自行车骑行交通圈”的计划，即在全岛建立较为完善的自行车网络系统和环绕曼哈顿岛的“绿道”(Greenw ay)系统，增强在桥梁和车站处自行车通行的便利性。
●杭州
公共自行车日最高租用近50万人次
“免费”是杭州公共自行车系统最吸引人的一点。
2008年，杭州的公共自行车开始运营，截至目前，杭州公共自行车的站点数已达到3737个，投放公共自行车8.68万辆。2016年，杭州总租用量为1.15亿人次，日最高租用量47.3万人次，累计租用达到7.37亿人次。自行车成为杭州市民和游客不可缺少的城市交通工具。
据了解，杭州的公共单车发展，除政府财政投入外，其运营收入来源还包括：租车资费、广告费、服务亭商业开发等。据统计，2016年杭州公共自行车广告收入约4000万元，政府购买服务收入约2000万元。这为杭州公共自行车未来的发展提供了经济基础和运营保障。