前10个月四川公路水路完成建设投资超1500亿元 提前实现全年目标
四川日报全媒体记者 王眉灵
1564亿元！近日，今年1-10月全省公路水路完成建设投资数据出炉，完成投资量达1564亿元，超过省委省政府制定的“全年确保1400亿元”目标，同比增长12.6%。
与此相呼应的，是火热的建设现场：11月16日零时，成都“三绕”德简高速中江至禾丰段69公里建成通车；当天，全省在建高速公路第二长隧、汶马高速仅剩的狮子坪隧道实现双向贯通；11月17日，成都到宜宾最快捷的高速公路大通道、成宜高速主线沥青路面全幅贯通，向年内建成通车迈进一大步……
受新冠肺炎疫情影响，今年全省公路水路建设曾一度“停摆”，此后是如何“追赶”“超车”的？
一张曲线图
三月"V"形反转，五个月完成百分之六十二的目标任务
省交通运输厅建管处制作的“2020年1-10月公路水路完成建设投资趋势图”显示，今年以来，完成投资量的数据线十分曲折。
第一个波谷出现在2月，全省完成投资量从1月的93.77亿元锐减至11.69亿元。省交通运输厅建管处副处长赵刚介绍，2020年全省公路水路建设完成投资要确保1400亿元，这意味着平均每月完成投资要超过116亿元，“11亿元仅是零头，相当于没有实物量。”
这与疫情有关，公路水路建设几近停滞。疫情基本得到控制后，我省公路水路建设率先复工复产，到2月底所有项目都有工点复工，3月重点项目全部复工。
从图上可以看到，3月完成投资量超过1月，达到128.68亿元，实现“V”形反转；从3月到7月，完成投资量“步步高”，形成一道上扬曲线，完成投资量878亿元，5个月时间完成年度目标62%的任务量。
8月，曲线图出现第二个波谷，完成投资量从7月的200.58亿元下降到172.38亿元。“汛期降雨频繁，有的工点不能施工，还有工点因强降雨导致断道无法运输建材。”赵刚说，建设项目科学安排、统筹推进，将影响减小到最低，9月投资完成量创新高，达到了220.92亿元。
刚刚过去的10月，曲线图再次出现波谷，完成量187.18亿元，低于6月、7月、9月，与5月数据相当。分析认为，是随着脱贫攻坚战“收官”，国省干道、普通公路建设进入“扫尾期”，加之局部地区进入冬歇期所致。
分项来看，高速公路建设“挑大梁”，完成投资近790亿元，占完成投资总量的一半，较去年增长38.2%。
一张红黑榜
多部门合力"清障"，挂图作战推进建设
11月16日零时，成都“三绕”德简高速的中江至禾丰段69公里正式开通试运营，剩余几十公里正在紧张地收尾建设中，计划今年底全线建成通车。“这一段涉及500千伏高压电线的迁改。”德简公司相关负责人说，若非省交通运输厅和国网四川省电力公司提前协调，今年通车“悬了”。
高速公路建设中，不时有高压线迁改工程。迁不迁、如何迁，需要电力部门审批同意，甚至需要国家电网审批。省级层面，交通、电力部门建立起协调机制，交通部门把重点项目建设涉及的相应需求提前报给电力部门，电力部门则根据具体情况来拟定计划，全力配合。
准备工作前置、多部门合力推进，是今年我省交通建设的一大突出亮点。公路水路建设项目准备要件多，涉及部门多。省交通运输厅与省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省林草局等部门建立起常态化的工作协调对接机制，“锁定”今年的重点建设项目，针对用地、用林、环保、资金保障等前置要件部分，共同梳理易出现的问题、拿出解决办法，为建设顺利推进提前扫清“障碍”。
准备充分，建设更要推进落地。在省交通运输厅办公地的大厅，竖着一张“红黑榜”，2020年全省重点交通项目、市州重点交通项目均罗列其上。省交通运输厅相关负责人介绍，年初，全省公路水路建设项目即采取这种“挂图作战”的方式，把任务指标分解到每月，每个月挂一次榜，“完成或超额完成的，贴红榜；推进正常的，贴黄榜；进度滞后的，则贴黑榜。”
张榜是为了明确进度，促进建设。每月“红黑榜”出来后，省交通运输厅还会同步给各市州政府，通报完成情况、项目推进还存在哪些问题等，便于各市州“对症下药”。数据显示，今年1-10月，眉山、广元、攀枝花、雅安、成都5市已提前完成年度投资目标；宜宾、成都、乐山、阿坝、凉山、广元6市(州)完成投资超过100亿元，贡献率超过6%，位居全省前6位。
一张趋势图
年内高速公路通车总里程超八千公里
到年底还有近2个月，趋势图将划出怎样的曲线？
高速公路是拉动投资的“重头戏”，还有多个项目在建，9月、10月完成投资量已连续增长。11月10日，省交通运输厅组织召开了今年计划通车高速项目的调度会，梳理掌握目前面临的困难和问题，落实协调解决方案，质量监督、高速公路管理、收费结算中心等单位也提前介入、主动服务，为做好通车前的准备提供指导。
“目前，全省有35个高速公路项目续建，年内计划建成通车或力争建成的有12个项目(路段)。”省交通运输厅相关负责人介绍，紧盯计划通车项目，将加强督导，确保通车目标全面完成；重点督促地方加快征地拆迁，督促建设单位加快开工要件办理、增加工程建设要素投入等，力争成绵苍巴、泸石等高速公路项目年内全面动工；加快推进新开工项目的前期工作，力争年内全面完成泸永、古金、天邛等高速公路项目施工图设计，完成南潼、开梁、内大等高速公路项目初步设计审批和施工图设计，形成更多实物量。
截至目前，这些项目按照进度如期推进，全省高速公路预计年内可完成投资1000亿元以上，开创我省高速公路年度投资新纪录；年内，全省高速公路通车总里程将突破8000公里，新增出川高速大通道3个，总数达到24个。
2021年的交通建设正提前谋划，省交通运输厅将根据各高速公路项目公司和投资人的建设投资计划，安排明年建成通车计划。