公租房里看变化:安排人性化 老人优先住低层

05.10.2014  11:14

      中江李园公租房小区二期本月底即将交付,10月4日,工人们在清洗外立面。 本报记者 肖雨杨 摄

  申请:从12个章到仅需5个章

      分房:从统一摇号到人性化倾斜

      管理:从第三方管理到居民自我管理

  过去,申请公租房手续比较复杂,分房时侧重公开透明却忽略了人性化因素,管理上则是“摸着石头过河”,没有太多经验可循。

  公租房如何申请更快捷?如何分配更人性化?如何管理更有效?只有在实践中不断探索。国庆大假第四天,在中江,记者捕捉到当地在公租房申请、分配及管理方面的一些变化。

        □本报国庆走基层小分队10月4日发自中江

        变化一:申请

        手续简化,节约时间10天以上

        以往在中江,申请公租房,要填写17页材料,跑六七个县级主管部门。此外,申请者还需要加盖12个公章,全部手续走完,最快也要两周。

        国庆前夕,就职于中江县某文化公司的李东玟只花了两天时间走完所有程序。

        而就在去年,根据流程,居民如要申请公租房,需先到居委会领取申请表。在中江县住建局办公室,记者看到了这份类似于小册子的申请表,根据上面提示,申请者要填写户口信息、婚姻情况信息、车辆信息、社保信息、就业信息等,分别需要加盖公安、民政、车管、社保、房管、税务、国土7个部门的公章。此外,还需要加盖村委会(街道办)、乡政府(区政府)等5个公章。

        李东玟算过,每个工作日一般只能盖一个章。而自今年5月开始,中江县开始对公租房申请进行网络并联,申请者只需把基本信息填完,剩下的信息核对,则由住建局代为办理,“他们填个表,在居委会、村委会盖个章就可以了。”此外,中江县还取消了乡镇(区)一级主管部门和政府等五部门的意见及证明。

        如今,全新的公租房申请表只有7页纸,只需盖5个章。以往要跑半个月的事情,2天就可完成。

        变化二:分房

        安排人性化,老人优先住低层

        4日上午,年过七旬的蒋支清咳嗽着斜躺在沙发上。见记者进来,他抓住扶手缓缓站起,到门口的距离只有三米,他走了近半分钟。最近,他的腰腿疼又犯了。

        蒋支清今年73岁,两年前搬进公租房李园小区6栋101。他和老伴都疾病缠身。因为有支气管炎,平时走路都会气喘吁吁,外加多年腰腿疼,“住高点肯定上不去、下不来。”现在他住在一楼,每天进出很方便。

        中江县住建局住房保障股股长顾晓东则说,蒋支清能够住在一楼,是“刻意安排的”。

        为何安排?

        顾晓东给记者出示了一份李园小区二楼以下住户名单,这些住户平均年纪在65岁以上,名单的结尾都会有关其身体状况的备注:关节炎、椎间盘突出、右腿残疾……

        顾晓东说,公租房部分住户因年龄、身体等因素,需要在入住时加以特殊考虑,“在公开摇号之前,对他们的身体情况先做摸底,然后把低层的住房拿出来摇,优先给他们分配。”所以,蒋支清能住进一楼,是“刻意安排。

        变化三:管理

        业主自治,成立住户管理委员会

        龙华小区建成于2012年底,是目前中江县最大、入住率最高的公租房小区之一。在这里,没有物业。公租房解决了低收入者群体的住房问题,入住后又该如何管理?顾晓东说,受限于人力、财力等,城建部门无法直接对已建成的公租房小区进行管理。因此,一般采取物业公司管理模式。龙华小区为何不要物业?答案是这里有住户管理委员会。今年46岁的雷体彬是委员会主任。2012年秋季,龙华小区正式投用,设计住户530家,到年底,入住率已达100%。然而,没过多久,住户们与物业公司的矛盾开始显现:物业费太高,每平方米每月1.2元左右;物业费缴纳率从最初的80%一路下滑到去年底的不足三成;小区住户经常遭窃;公共设施遭损毁却无人维修等。为此,去年底,住户集体到县住建局反映情况,要求与物业公司解除合同。

        住户们提议:成立住户管理委员会,对小区进行自我管理。

        今年2月,住户们举行了选举,七名住户成为首个管理委员会成员。而当过兵、为人热情、有高中文化的雷体彬被选为主任。

        雷体彬拿出账本给记者看:委员会成立不到半年,物业费按每户每月10元收取,缴纳率在95%以上,“每户的住宅面积大概50平方米,每平方米每月也就两角钱。

        委员会雇佣了5名年过五旬的住户,帮助打扫卫生、维持小区治安,“每月付给每人一千元左右,解决了他们的生活来源。”委员会履职以来,小区的盗窃案发生率下降了六成以上,公共卫生和公共设施也得到较好维护。