成都:公益律师参与涉罪未成年人社会调查
四川在线消息(四川在线记者 赵雨欣 实习生 王映雪) 22日,成都市人民检察院与成都市律协正式签署委托协议。这意味着,今后在成都范围内,公益律师制作的社会调查报告将成为检察机关决定是否批捕、是否作附加条件不起诉的重要参考。
五种情形 检察院将委托律师进行社会调查
22日上午,成都市人民检察院与成都市律师协会正式签署“委托公益律师开展涉罪未成年人社会调查工作”合作协议。这意味着,今后,成都市范围内的未成年人刑事案件社会调查工作将由公益律师承担。
成都市检察院相关负责人介绍,有五种情形,检察机关就会委托公益律师进行调查。其中包括,拟对涉罪未成年人作不批准逮捕决定的;对已逮捕的涉罪未成年人,依申请或依职权进行捕后继续羁押必要性审查的;拟对涉罪未成年人决定不起诉、附条件不起诉的;拟对未成年被告人提出适用缓刑量刑建议的;侦查机关移送的社会调查报告不客观、不全面,需要重新开展社会调查的。
3个基层院开展试点 公益律师调查报告更客观
“以往的涉罪未成年人社会调查模式,存在规范性、客观性和中立性不足的问题,委托公益律师开展社会调查工作,能够很好地解决这一问题。”成都市人民检察院未成年人刑事检察处处长毛科表示。
2013年,新修订的刑事诉讼法正式实施,其中规定对未成年人刑事案件设置了社会调查程序,并将社会调查报告作为办案和教育的重要参考。今年初,成都市人民检察院会同成都市律师协会,共同建委托公益律师开展涉罪未成年人社会调查机制,并在金牛区、新都区、都江堰市三个基层院开展先期试点,取得了比较好的效果。出具的社会调查报较之以往,也更为规范、中立和客观。
组建《公益律师志愿服务库》 目前入库公益律师34人
据了解,今年3月以来,成都市检察院与市司法局和市律师协会协调,组建了《公益律师志愿服务库》,并对入库的公益律师进行了犯罪学、心理学和教育学培训。检察机关如果有社会调查需求,将直接委托市律协在律师库中随机选出两名公益律师参与社会调查,律师需在5日内将社会调查报告制作完毕。目前,入库的公益律师有34名,已进行了犯罪学、心理学和教育学的相关培训。
成都市检察院相关负责人介绍,该项工作将为检察院下一步附条件不起诉、犯罪记录封存和一系列的帮教、观护工作打下良好的基础,真正实现对涉罪未成年人“教育、感化和挽救”的目的,促使其深切认错悔过,重新融入和回归社会。