副省长、公安厅长侍俊在全省公安机关全面深化改革工作推进会上强调: 深化认识 把握关键 破解难点 全面深化四川公安改革  努力推动四川公安事业新发展

31.07.2014  16:37

 

        为认真贯彻落实中央、省委省政府和公安部全面深化改革的决策部署,全面改革影响公安工作发展的体制机制,全面破解制约公安工作发展的矛盾难题,努力推进四川公安事业新发展、迈上新台阶,7月29日至7月30日,四川省公安厅在成都召开全省公安机关全面深化改革推进会。副省长、公安厅厅长侍俊出席会议并作重要讲话。

侍俊厅长指出,公安改革是全面深化改革的重要组成部分,全面深化改革既对公安工作提出了新的要求,也为推动解决制约公安机关职能作用充分发挥、影响公安事业长远发展的体制性、机制性、保障性难题提供了难得机遇,必须全面理解、深刻把握全面深化公安改革的重大意义,切实增加责任感、紧迫感,全力做好改革的实践者、推动者和促进者。

侍俊厅长强调,要确保改革不入歧途、不走弯路,确保全省公安工作始终顺应深化改革的潮流正确发展,始终随着法治建设的步伐不断推进,始终与人民群众对公平正义的新期待同步深化,必须切实把握五个方面的问题和原则: 一是充分认识改革的全局性、复杂性,坚持党的领导,牢牢把握改革的正确方向。 必须要增强战略定力,牢牢把握坚持中国共产党领导和社会主义不动摇这个根本政治方向,要通过深化改革,更好地坚持党对公安工作的领导,更好地发挥我国社会主义制度和司法制度的特色和优势;必须始终在省委、省政府和公安部的正确领导下,按照省公安厅党委的统一部署和要求全面推进,确保全省公安改革正确方向。 二是理性分析、深入调研当前公安工作的实际情况,坚持问题导向,不做无病呻吟,突出改革的针对性。 深入开展调研、着眼能力建设、注重机制体制创新,把改革重点放在制约公安机关职能作用充分发挥、影响公安事业长远发展的体制性、机制性、保障性难点问题上,进一步激发公安队伍内生动力、解放和发展公安机关核心战斗力,更好地履行党和人民赋予的重大职责使命,更好地适应经济社会发展要求和人民群众期盼。 三是坚持着眼全局、统筹兼顾,防止改革“碎片化”。 要立足于提高公安机关依法履职的能力,尊重公安工作的规律性,从全省性、长远性的改革问题着眼,规划线路,做好顶层设计;从重点局部的、一般性工作和当前任务入手,科学论证,明确主攻方向,细化实化具体实施方案,改一个成功一个,并稳步实现改革的总体目标。 四是坚持有序推进、阶段性推进,牢牢把握积极稳妥的方法步骤。 在推进方法上,要坚持大胆探索、有序推进;要坚持以人为本、依法推进、科技引领;在推进步骤上,要按照“近期推进”、“先行试点”、“深入研究”三种类别,分目标、分步骤推进。 五是要切实把握好理顺创新体制机制和健全完备制度体系这一关键,不断固化改革成果,确保改革不走过场,取得实效。 不断从实际出发校正认识、丰富经验,不断在实践探索中革除弊端、掌握规律,持之以恒、不折不扣执行好与时俱进的先进制度,以此推动各项制度、体制、机制的建立和完善,确保改革效果。

侍俊厅长要求,要紧紧围绕全面深化全省公安改革的“1+5”目标体系和10大项、56小项的改革内容,逐一研究、扎实推进,通过深化改革,改掉痼疾,拆除壁垒,建立新机制、新制度、新规范和新体制。要通过抓好重要领域的公安改革事项,对其他领域的改革起到重要的牵引和推动作用。 一要积极推进警务运行模式改革。 着力构建与社会发展和公安职能相适应、职责明确、指挥顺畅、功能完备、运转高效、保障有力和体现集约化实战效能的现代警务运行体制、机制,使整个队伍焕发活力,不断提升公安机关的核心战斗力。 二要积极推进战训合一的公安教育训练模式改革。 要建立终身职业教育体系,完善全省统一组训机制,形成常态应急处突预备队,系统性、持续性加强民警政治素质提升、敬业精神培养、业务能力提高,适应新形势对公安工作及民警个人综合素质能力要求。 三要积极推进公安队伍管理改革。 通过理顺队伍管理体制、创新队伍管理机制、强化队伍保障等改革举措,充分将从严治警与从优待警相结合,进一步完善和创新制度,努力构建育警、用警、评警、励警的科学管理体系,进一步解放警务生产力、增强警队活力、提升公安战斗力。 四要积极推进科技信息化深度整合和运用机制改革。 通过深度整合信息资源,合理规划建设信息化工具,形成数据齐全、机制完善、运用充分、成效显著的信息化局面。 五要积极推进社会评价体系改革。 将改革社会评价体系作为建立公安工作科学考评制度的重要组成部分,通过建立和完善科学合理的社会评价体系,进一步提高社会对公安工作的知晓度,增强党和群众对公安工作的理解、信任与支持。 六要积极推进执法权力运行监督机制改革。 创新执法监督体系,完善执法制度,规范执法行为,努力构建较为完备的执法制度体系、公安执法权力运行机制和执法过程监督体系,不断增强执法监督的权威性和实效性,提升公安机关执法公信力。

厅党委副书记、常务副厅长吴健主持会议并就贯彻落实会议精神和做好下半年的公安工作提出要求。吴健常务副厅长要求,全省公安机关要抓好传达,切实把思想统一到会议精神上来,增强推进改革的信心和勇气;要加强领导,“一把手”亲自挂帅,增强改革工作的组织保障;要细化措施,研究制定改革创新的具体项目实施方案,确保相关改革按期推进;要加强协作,统筹资源、协调各方,形成全面推进改革的强大合力;要明确责任,围绕省厅实施方案和分工方案这个总台帐,加强跟踪检查和督办落实,抓好各项改革任务的贯彻落实;要注重效果,建立科学的评价机制。对于做好下半年的公安工作,吴健常务副厅长要求,一是坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,继续加强反恐维稳工作。二是继续保持高度警惕,严密防范、严厉打击各种破坏活动。三是继续做好专项打击和社会面治安管控工作。四是继续加强安全生产和治安灾害事故预防工作。五是继续强化民警教育训练。六是继续加强过硬队伍建设。

会上,与会代表对侍俊厅长重要讲话和《中共四川省公安厅委员会关于全面深化公安改革的实施意见》、《全面深化公安改革任务分工方案》进行了分组讨论。厅党委委员、副厅长、厅改革领导小组副组长、“改革办”主任岳德松就分组讨论情况进行了小结。

 

在家厅党委成员,正、副厅级侦察员出席会议,厅属各部门主要负责同志,各专业公安局(处)、四川警察学院主要负责同志,厅改革办全体成员,各市(州)公安局长、“改革办”主任参加会议。