四川加快国家公园体制建设 试点两片区占总面积74%
大熊猫国家公园涉及四川七个市州 制图 李开红
《大熊猫国家公园体制试点方案》(以下简称《方案》)已经印发，记者了解到，四川正在研究加快国家公园体制试点建设。《方案》划定了总面积27134平方公里的国家公园范围，根据大熊猫地理分布等情况，将国家公园划分为岷山片区、邛崃山-大相岭片区、秦岭片区和白水江片区。其中位于四川的两个片区占地20177平方公里，占整个国家公园面积的74.4%。
四川两个片区
超千只野生大熊猫
因为珍稀和激萌可爱的形象，大熊猫越来越频繁地出现在公众的视野里，大批的“熊猫粉”宠爱圈养大熊猫犹如宠爱家里的宠物。可大熊猫野生种群的生存环境仍然十分堪忧。据介绍，目前我国野生大熊猫有33个局域种群，其中22个种群大熊猫数量少于30只，有灭绝的风险。特别是18个小于10只的种群，具有高度灭绝风险。“通过开展国家公园体制试点，推动大熊猫栖息地整体保护和系统修复，促进栖息地板块间融合……对实现大熊猫种群稳定繁衍具有重要意义。”《方案》指出了大熊猫国家公园对保护国宝的意义所在。
《方案》划定了大熊猫国家公园的范围。按照保护大熊猫栖息地完整性和原真性的原则，将大熊猫野生种群高密度区、大熊猫主要栖息地、大熊猫局域种群遗传交流廊道划入国家公园，总面积为27134平方公里。根据野生大熊猫局域种群状况、生活习性及地理分布，将大熊猫国家公园划分为岷山片区、邛崃山-大相岭片区、秦岭片区和白水江片区。
岷山片区是大熊猫分布区域最多的区域，横跨成都、德阳、绵阳、广元、阿坝5个市(州)，面积10013平方公里，野生大熊猫数量656只。邛崃山-大相岭片区是大熊猫分布最广的区域，位于成都、眉山、雅安、阿坝等4市(州)，面积10164平方公里，野生大熊猫数量549只。
以上两个片区均位于四川，面积总和达到20177平方公里，占大熊猫国家公园试点面积的74.4%。
秦岭片区分布的大熊猫为秦岭亚种，是大熊猫分布纬度最高、密度最大的地区，位于陕西省西安、宝鸡、汉中、安康4市，面积4386平方公里，野生大熊猫数量298只。白水江片区位于甘肃省陇南市，面积2571平方公里，野生大熊猫数量111只。
禁止生产经营活动 核心保护区占总面积73%
《方案》根据保护对象的敏感度、濒危度、分布特征，统筹考虑生态保护和利用现状、居民生活和社会发展需要，将大熊猫国家公园划分为四类功能分区：核心保护区、生态修复区、科普游憩区和传统利用区。
核心保护区包括原有自然保护区和缓冲区、风景名胜区的核心景区、森林公园生态保育区、大熊猫分布高密度区、国家一级公益林中的大熊猫适宜栖息地，面积19872平方公里，占总面积的73%。《方案》明确，核心保护区以强化保护和自然恢复为主，禁止生产经营活动，确保生态系统原真性，提高生态系统服务功能。
生态修复区包括核心保护区外的大熊猫栖息地、局域种群交流重要廊道，面积3150平方公里，占总面积的12%。生态修复区以保护和修复为主，是核心栖息地的重要屏障，实施必要的人工干预措施，加快生态退化区域的修复。
科普游憩区包括重要生态旅游与环境教育资源、核心保护区与生态修复区之外的生态旅游区域及通道，面积480平方公里，占总面积的2%。此区域在强化资源保护管理的同时，留出适度空间满足公众科研、教育和游憩需要。
传统利用区包括居民聚居区、居民传统利用的交通通道、成片非栖息地经济林，面积3632平方公里，占总面积的13%。传统利用区结合当地传统民俗文化以及地域、生态与资源特色，适度发展生态产业，合理控制生产经营活动。
首要任务：保护生物多样性
《方案》还列出了大熊猫国家公园的主要任务，首要任务即加强以大熊猫为核心的生物多样性保护。
保护和修复大熊猫栖息地生态系统。实施好天然林保护、长江防护林建设等重大生态工程。通过植被恢复、道路优化、生态搬迁、生态移民等对受损、退化、碎片化的栖息地进行恢复改造。通过抚育间伐并栽种大熊猫栖息乡土树种、恢复大熊猫喜食竹种等，对集中连片人工林进行改造，使其逐步恢复成为适宜大熊猫生存的自然生态系统。
加强栖息地联通廊道建设。采取近自然措施，在土地岭、泥巴山、黄土梁等地建设生态廊道，连通相互隔离的栖息地，实现隔离种群之间的基因交流。在现有已建成工程建筑和交通设施的基础上，通过建设空中廊道、地下隧道等方式，为大熊猫及其他动物留出通行通道。
保护和复壮大熊猫野生种群。通过完善人工繁育-野化训练-放归复壮野生种群机制，对多个局域小种群实施人工放归和种群复壮。
加强生物多样性保护。充分发挥大熊猫作为旗舰物种的伞护效应，对大熊猫同域分布的珍稀濒危野生动植物进行抢救性保护。
《方案》提出，2017年争取取得大熊猫国家公园体制试点工作初步成效，2020年前根据建立国家公园体制总体方案，结合试点进展情况，研究正式设立大熊猫国家公园。
成都商报记者 李秀明