公务员为何不愿跳出“围城”?
2014年度公务员报考人数超过130万,除了大专、本科生,报考者中不乏研究生、博士生。媒体对民众和基层公务员分别做调查,60.6%民众羡慕公务员,认公务员很清闲。有公务员称:“他们不了解我们,其实我们工作很忙,而且是重复工作,很枯燥。”公务员受访者中想过辞职的近六成,但最终无一人辞职。(据2月13日《河南商报》)
这个调查结果很有意思,民众与基层公务员分成两个调查群体,对公务员的观点也形成鲜明对比,颇有些“围城”的味道,民众在想方设法进入公务员队伍,基层公务员又觉得没意思,想跳出“围城”来。参加“国考”的人数年年创新高,已充分证明民众对体制内的热情和向往,而众多想过辞职的公务员,却没有付诸行动,则又给人留下知行不一,仍对公务员待遇眷恋不舍的感觉。
由于该调查是针对在职公务员所做的,自然不会出现真正的辞职者,调查结果需要打个问号,但其反应的问题却依然存在。毕竟有高达六成的公务员受访者想过辞职,说明在他们的心中,公务员岗位确实缺乏足够的魅力。而且,通过其它途径也可侧面证明,公务员主动辞职和被辞退的,所占比例都非常小,公务员队伍的稳定性则非常高。
其实并不奇怪,虽然公务员不再是“铁饭碗”,但却是一个相对稳定的职业,在正常情况下,只要不犯重大错误,基本上不会被辞退。而且,公务员表面上工资不高,只能算是社会中等收入,但各种隐藏福利待遇,以及各种特权,却非常之多,致使公务员岗位的吸引力非常大,令无数人心向往之。
可见,由于缺乏有效的岗位淘汰机制,无论是精英还是庸才,都能够在此干下去,导致公务员成为了流动性非常小的职业。而且,由于受到各种规章制度限制,公务员的日常工作流程亦一板一眼,有些枯燥单调,许多人虽然忍受不了,却又被优厚的福利所诱惑,难以割舍掉这份食之无味弃之可惜的工作,主动辞职不干的也就凤毛麟角了。
全民公务员热不是好现象,公务员的日常工作,并不需要太高级的人才,只需中等人才即可,而太多精英挤进公务员队伍,实则是一种人才资源的巨大浪费,对其它行业亦形成挤出效应,影响社会的整体发展效率。同时,高达六成的公务员想过辞职,则又说明目前公务员的人力管理和行政流程,均存在一定的问题,需要加以完善,改变人浮于事、体制臃肿的现状,以提高行政效率,通过岗位竞争机制促进人力合理流动,消除混日子的空间。