公共自行车使用现\"潮汐\"化 专家:建信息共享系统

惠新西街南口路边的公共自行车存车点，前来租车的人寥寥无几

公共自行车设立至今已有一年多的时间，从最开始的“稀罕”到现在网点遍地，在北京频现雾霾、拥堵的情况下，这种绿色环保甚至“快捷”的出行方式越来越受到追捧。

但《法制晚报》记者在探访时发现，公共自行车虽然使用率高，但也存在着早晚用车潮汐化、破损多、越冬难等问题。

现象1 车流“潮汐”化

地铁站淤了小区前无车

今年5月，石景山的公共自行车服务系统开始试运营，7个月过去了，记者发现，和其他区县一样，公共自行车存在“潮汐”用车荒。

记者在八宝山地铁租车网点看到，该处共设有49个车位，而每当早高峰时，经常会“多出”50多辆车，都是附近社区上班的居民骑过来的。导致工作日的早上7点后，就很难找到停车位。相应的，各个小区门口的租车点往往一辆车都没有。

到了晚上，下班的人流会在“瞬间”将地铁站附近的车辆全部骑走。还车的难题则出现在了小区的门口。

同样的问题也出现在通州，在北苑城铁站存车点，管理员小曹说：“到了晚上七八点下班高峰，两三百辆自行车不到一个小时都会被取光。”

现在咋管的？

早晚人工“调控”限制办卡人数

今天早高峰，记者在石景山区八宝山地铁站网点看到一辆“调度车”。

该车一次能运送12至14辆自行车。管理员首先用自己的卡把自行车“刷”出来，留出空位给新来的车；而多出来的自行车，会被车辆运走，放入其他租车点的空位。

搬运自行车的工作人员表示，他们一般早上7点上岗，把地铁站的车运往各个小区，晚上再从小区运往地铁站。

“单日最高的借还次数是7000次，调度的车辆从2辆变成7辆。我们现在开始限制办卡人数。”通州区公共自行车系统营运负责人刘刚说，曾经在梨园网点出现过一天办出168张卡的纪录。因此，现在梨园和北苑两个办卡点每天允许的办卡人数总共是50个。

越来越多的办卡人将加剧潮汐现象的出现，解决这一难题的唯一措施是继续增加网点，投放更多的自行车。

有啥可借鉴？

共享停车信息自寻车位减费用

北京联合大学城市科学系规划课程教授叶盛东表示，管理人员每天在停车难的网点“坚守”成本过高，解决车流荒的关键在于信息的共享。

应该建立一套信息共享系统，将网点车数、车位数通过广播、手机网络直接送到市民的手上。同时推出奖励措施，鼓励市民向稍远但车位充足的网点还车。

如果在某一地区长期出现社区与交通枢纽、商业网点之间的“潮汐”人流，政府可以考虑在早晚高峰时，利用超市的购物班车等资源，开通专线，以缓解租车压力。

记者连线了美国纽约、旧金山、洛杉矶和休斯敦的自行车租赁企业。发现前三座城市的租赁自行车业务主要针对旅游者，只有休斯敦拥有公共租赁的自行车。

公共自行车管理公司负责人Will Rub告诉记者，休斯敦在用车高峰经常出现大家都去同一个目的地，然后到达后没有空位用于还车。市民能通过专网进行确认空车位情况。除了正常的车辆调度，如果租车人能自行将车骑到另一个有空位的归还点，还可以免除半个小时的费用。

现象2 车辆毁伤多

石景山889辆车坏两成有人用刀划

日前，在八宝山网点出现这样一幕，一位老人刚要取车，管理员便上前告知：“这辆车刹车出了点问题，您先别骑，省得出事儿。”

上述情景“普遍”出现在石景山区的28个租车点，这些网点共有889个车位。记者发现，在车座、车铃、车把处出现破损的多达175辆，损毁率达19.68%。

破损最多的是车铃，81辆车的车铃存在丢失、损坏的情况。其次，63辆车存在车把护套丢失、断裂的现象，很容易刮伤皮肤。八宝山网点的管理员表示，有人使用自行车时居然用刀划车子，还有人趁晚上偷车座。

在通州区，记者曾在6月21日就报道过，公共自行车轮胎中被摁进螺丝钉、车座被卸走、车锁被损坏、锁止器被砸等“恶劣”的破坏行为，目前这种状况依然存在。

在东城区，记者探访了位于崇文门内大街、天坛路上的3处租车点。105辆车中破损的有32辆，损坏率达30.5%。

与石景山区一样，破损最多的也是车铃，23辆车存在车铃丢失或损坏情况。而其余车辆则存在车灯丢失，把手、车座有刮伤、破损等情况。

现在咋管的？

人为损毁尚无良策新车力求改良

石景山区不少网点的管理员表示，他们并没有什么行之有效的措施，只能是坏一辆修一辆，并且不断地呼吁市民能爱护自行车。

石景山区交通委相关负责人马先生称，有一批维修人员专门负责公共自行车的维修和养护。公共自行车的损坏情况，大约每天要报损修理2到5辆。

“石景山区平均每天每辆自行车的周转率在6到8次。”马先生说，“接下来我们还会投放更多公共自行车，降低每辆车的消耗。”

马先生告诉记者，公共自行车开通以来，六区通用，东城区、朝阳区、丰台区的破损自行车也会流动到石景山区，这部分自行车目前约占10%。

关于公共自行车铃铛等零部件被偷、损坏的情况，马先生称，以后会根据第一批投放自行车的破损情况，对新一批自行车进行改良。

有啥可借鉴？

锁定骑车人赔付整车价

叶教授表示，公共自行车的损坏不可避免，尤其是个别人的故意破坏。20年前，在超市和机场常能看到有人挑战购物车或行李车的承重、转向性能，经过多年的发展，这样的场景已经很少见了，车辆损坏也以自然老损为主。公共自行车从最初的“猎奇”心理到习以为常后，损坏也会大大降低。

休斯敦公共自行车管理公司负责人Will Rub 称，目前整个城市共设有195辆公共自行车。整体自行车损坏率并不高，一般都是头盔和自行车车轮出现问题。租赁人在骑行时如出现问题和损坏，可随时拨打公司的维修电话。但如没有反映，之后检测发生问题，会通过租赁卡查到最后的骑行人，按照人为损坏赔付整辆车子的价格。

此外，购买较好质量的自行车、定期更换轮子、维修保养可以降低自行车的损坏。

现象3 寒冬无人理

冬季骑车人只有17%居民忧心车冻坏

北京正值寒冬，记者在石景山鲁谷、海淀中关村、西城金融街、西单等地的街头随机调查了150位市民，其中124位市民是自行车的拥趸，只有18人在寒冬并不会影响他们对自行车的使用,只占到124人中的17%。86名在平时需要公共自行车的市民，在冬季也很“随机”。

日前，记者在东单路口南侧一自行车租赁点看到，30多个车位上只空了8个。而在天坛路西口附近的租赁点，30个停车位上，21辆自行车停在那里无人问津。平均计算，这两个城市中心区的租赁点的自行车使用率不到10%。

天坛附近的居民告诉记者，入冬以来，平时骑车的街坊们都也转乘公交车了。来年3月底气温回暖，大家才会重新开始骑车。居民们觉得，在冬季可以适当减少一些自行车的投放量，开春再逐步增加。“挺好的车，放在外面都冻坏了！”有居民心疼地说。

现在咋管的？

经过温差测试越冬有待考验

“冬季骑车人数较其他季节，会有一定减少。”据东城区公租自行车运营负责人陈女士说，东城区各租赁网点均按照全市统一规划建设。租车设备在投入使用前，都要经过一定的高温和低温测试，不会影响市民骑行。

石景山及通州的管理人员则告诉记者，由于今年是第一年越冬，还没有多少经验，除了加强对自行车的保养，并没有什么具体的措施，是否减少供应，也不能确定。

有啥可借鉴？

布局不能一刀切前期调查适当减量

叶教授告诉《法制晚报》记者，冬天骑车出行的市民肯定会减少，尤其是超过5公里的“长途”骑行。但在高校、社区与超市、银行、公交等网点之间的短途可能还有充足的客源。因此，并不能一刀切地减少所有网点的车辆。需要经营者对每个网点的自行车流向做充分的调查。要基本掌握这些自行车停放点的自行车大部分从哪里来，到哪里去，并以此制定车辆删减计划。

叶教授认为，在冬天，上班族必经的小区大门以及公交网点附近的公共自行车使用量就不会减少太多。“除非是极端天气，否则骑车挨冻的时间肯定比走路短。”同理，从小区到附近的超市等服务网点的客流减少也不会很多。

而公园、商圈附近在冬季要么去的人少，要么因距离较远而尽量乘车出行，因此可以适当地降低自行车的数量。

本文来源：法制晚报 作者：范博韬 任佳 郭冠华 董振杰 韩杉