市民反映公交问题多 资阳人大代表将其写进两会建议

26.02.2016  09:42

  四川在线资阳频道消息(记者 梁小雨 杨蜀丹)2月24日,资阳市三届人大六次会议进入到第二天的大会日程,雁江、简阳、安岳、乐至等代表团在各自驻地有序的开展分组讨论,在此次参会的382名人大代表中,来自雁江代表团的人大代表李凯山,通过实地走访调研,将市民反映的城市公交存在的问题,以及解决办法,都详细的列在了建议纸上。

资阳人大代表李凯山

  李凯山提出的建议为《关于进一步加强和改进城区公交运营的建议》,当中涉及将资阳市公交运输总公司收归市交通运输局管理、公交公司进行体制改革、加强财政补贴支持力度、科学规划运行线路及站点、提高文明驾驶力度、推行公交车专用车道、加强公交网信息化建设等等多项建议。

   亲身经历:公交车驾驶员对待乘车老人言语粗暴

  李凯山的建议并非一时兴起,而是源于日常生活中的所见所闻,“有一次坐公交车调研,一个老人由于没有听清楚站名,错过了下车,在跟司机交涉中,那个公交司机言语粗暴、态度恶劣,如此对待一位老人,实在让人寒心。”说起早前亲眼所见的一个案例,李凯山至今仍愤愤不平。

  就在李凯山参会的前几日,身边仍有朋友向其反映资阳公交司机到站不停的行为。“这种情况还有不少,驾驶人员素质参差不齐,部分驾驶员语言不文明,尤其是对行动迟缓的老弱病残乘客,语言粗暴。并且存在部分驾驶员甩站的现象,明明有人在站台,驾驶员看见了却不停车。暴露出公交公司在驾驶人员的管理存在一定问题。”

  驾驶员不文明行为仅仅是李凯山此次建议内容的一个次要方面,“很多乘客给我反映说,部分乘客量较少的线路,公司规定为15分钟一趟,往往30多分钟都等不到一辆车,或两辆车联袂而至。”此外,路线站点设置不合理、管理机制混乱等等内容都成为了李凯山提交的建议关注的内容。

  问题到底出在哪儿?为了更好的深入了解资阳公交运营情况,参加两会前,李凯山在前期开展了许多调研工作,实地走访了公交公司,了解公交公司运营现状。

  据李凯山介绍,资阳市公交运输总公司成立于1950年,属城镇集体所有制企业,其前身是火车装卸队、人力搬运社逐步发展为至今的公交运输总公司。目前开行公交线路14条,现有城市公交车242辆(新型公交车206辆,普通车36辆),公司在职职工共计约400余人。

  归纳问题,分析原因。李凯山认为管理体制的混乱是一个重要的原因。他表示:“本应由市本级管理城市公交公司,却一直由雁江区管理,而雁江区缺乏财力支持,又没有实际管理权限,如线路和站点规划审批须市规划局、市运管局等审批,站台建设由市住建局负责,站台附属设施由市城管局负责,则造成了责权利的分离,使管理混乱。”

  乘客遭遇尴尬,公交公司也有难言之隐,如何解决难题成为了李凯山此次建议的主题内容。

   提出建议:建立市级城市公交管理体制模式

  针对调研中发现的问题,李凯山从7方面提出了自己的建议。其中最为重要的一条就是“建立市级城市公交管理体制模式”,即建议将资阳市公交运输总公司收归市交通运输局管理。

  李凯山介绍,目前资阳城区的城市公交业务一直是市区两级共管,导致公交公司的主管部门不清晰,权责不明确,相关优惠、扶持政策难以落实。“同时政府应当指导公交公司进行体制改革,目前仍为集体所有制企业,不能适应现代化管理和发展需求,市、区政府和主管局要帮助研究公司改制方案,并指导公司尽快进行体制改革。”

  针对公交公司长期亏损的问题,李凯山建议加强财政补贴支持力度,建立城市公交财政补贴长效机制,严格执行即征即返的税收政策,兑现伤残、现役军人免费乘坐公交车的财政补贴,实行财政支持优惠购卡,鼓励大家乘坐公交车。

  针对线路及站点设置不合理的问题,李凯山建议公交公司要广泛征集社会各界意见建议,加快规划覆盖面广、运行区间合理的公交线路,合理设置站点,真正方便群众出行。进一步加强与高铁站衔接,可开通2至3条直达新老城区线路,尽量减少绕行。在主要的公交站点提供资阳市城区交通路线示意图,让人们能够全方位了解城区主要乘换站情况,方便群众乘坐。

  此外,诸如在车城大道、娇子大道等有条件的路段施化公交专用车道,加大对公交车驾驶人员培训和管理,及时更新网站上的公交线路等等内容,都被李凯山纳入建议之中。