八项规定两年：下一步怎么走
2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这把新一届中央领导集体履新后聚焦作风建设的“第一把火”，至今已熊熊燃烧了两年多。
八项规定执行两年多，哪些歪风得到了遏制，哪些问题尚有待解决，站在新起点下一步又该往哪里迈，这些问题都亟需回答。别急，23日召开的中央政治局会议已经给出了明确的答案。
●看成绩：刹住了一些歪风邪气
两年来，为贯彻执行中央八项规定，中央党政部门先后出台了一系列规定，以遏制“舌尖上的浪费”，管住“车轮上的铺张”，整治“会所中的歪风”，打击节日公款送礼……
上有政策下是否对策，上面给“经”下面会不会“念歪了”？为了准确摸清八项规定的贯彻落实情况，中央也是蛮拼的。中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门组成了12个督查调研组，分赴有关地区、部门和国有企业进行了实地督查调研。
结果还是比较令人满意的。从督查调研情况看，各地区各部门“紧箍咒”越念越紧、“组合拳”越来越密，广大党员、干部的思想认识进一步转变，集中专项整治收效明显，制度建设成果丰硕。
实际上，对于八项规定执行以来取得的成绩，基层干部群众心里跟明镜儿似的，最有发言权。但凡有心观察的人都会注意到，八项规定这两年，变化真不少。
干部作风变了。干部短话、短会多了，各类会议开支少了；崇尚节俭行为多了，奢侈浪费现象少了；接待应酬大吃大喝少了，走访群众为民办事多了……
群众生活方便了。领导人出行封路少了，政府“门难进、脸难看、话难听、事难办”情况改善了，机关单位办事效率高了，办事不用再请客送礼了……
经济质量提高了。各类公款消费严令禁止了，大闸蟹不那么贵了，“天价月饼”不见了，一些高端餐饮悄然关张了，一些畸形繁荣的行业的回归理性了，经济发展中的泡沫少了……
八项规定“解决了一些群众深恶痛绝的‘四风’问题，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾”，对于八项规定两年多的取得成绩，中央做了充分的肯定。
●找问题：违法违纪禁而不绝
刚夸了一通，先别急着得意。中央看见了成绩，也不会放过问题。周五的政治局会议强调，贯彻执行中央八项规定精神取得了新的重要成效，但依然存在一些不容忽视的问题。
第一，慑于压力不敢做的效果比较明显，严格遵守有关规定的自觉性尚未普遍形成。
八项规定实施以来，纪委加大了对违纪行为的查处力度。超过十万人因违反八项规定受到处理，中纪委网站周周点名道姓通报曝光。大棒高举，震慑了一大批党员干部。
但是应该清醒地看到，一些干部只是迫于压力暂时收手，认为只要当下不撞到枪口上就万事大吉，挨过了这阵严打风准备照样大吃大喝我行我素；一些干部表面上摆出一副很守规矩、很重纪律的样子，实际打心底里却对八项规定不以为然，甚至颇有怨言。八项规定还没有在全体党员干部的心里落地生根。
第二，一些违规违纪行为禁而不绝，搞变通现象较为突出。
八项规定两年来，一些歪风刚被压制又出现“反弹”的现象。茅台酒灌进矿泉水瓶，喝胡辣汤附带送鲍鱼。不让警车开道，就改用公务车引路；不让到酒店吃喝，就在食堂搞“特色”；不让过节时宴请，就改成私下送购物卡；不让报销大额消费，就一餐分成几餐报……
一些地方、一些干部花样翻新大搞变通，让八项规定变了味，走了形。刚从觥筹交错中解脱出来的干部又重回应酬接待的忙碌节奏，刚从党风政风的焕然一新感到欣喜振奋的群众又在现实中淋到了一盆冷水。
第三，制度不落实的顽疾仍然没有解决，“稻草人”现象亟待破解。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中央和国家机关培训费管理办法》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》……八项规定两年多，一系列相关规章制度、通知文件陆续出台，用制度巩固作风建设成果迈出坚实的步伐。
制度的生命在于落实。然而一些地方把中央文件套上自己单位的文件头、文件号下发出去，就觉得完成了任务，最后制度“挂在了墙上，写在了纸上”却没体现在行动上；一些干部权欲膨胀、权大于法，把制度规则看成了“橡皮泥”；一些领导觉得小事不用追究，搞点例外没什么影响，不讲责任，不究责任，最终让制度成了“稻草人”摆设。制度不落实的顽疾亟待解决。
●定方向：集中发力、专项治理
找准问题、瞄准病根，才好开方抓药、治病除疾。中央政治局会议为“坚决防止不良作风反弹回潮”开出了四道方子。
其一，强化和落实党委（党组）抓作风建设的主体责任。言下之意，地方作风建设出了问题，当地党委脱不了干系。压力之下，各级党委必会细化责任清单，分解落实责任担当，让制度落到实处。
其二，狠抓制度执行要集中发力。公务接待、办公用房、会议培训、因公出国（境）、领导干部待遇、秘书配备、领导干部在社团兼职、国有企业负责人薪酬制度改革等方面的制度，成为接下来推进落实的重点。
其三，群众反映强烈的突出问题要专项治理。具体是哪些问题呢？公车私用、公款吃喝、公款旅游、会所腐败、违规收费、收红包购物卡等都被中央点了名。值得注意的是，中央以前清理规范了各地的驻京办，现在驻省会办也被盯上了。
其四，在领导层面深入开展转作风。上梁不正下梁歪，大搞权钱、权色交易的周永康就带坏了一批干部。中央此次强调，领导层转作风，特别是要集中抓好遵守政治纪律、政治规矩的工作。不可不谓是有的放矢、用心良苦。
八项规定执行两年多，关键时刻不能松劲，百尺竿头更需再进一步。管一阵放一阵、严一阵松一阵，歪风邪气还会死灰复燃、卷土重来。只有咬住青山不放松、持之以恒转作风，才能打破“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈，走出“改过来又弹回去”的恶性循环。