八大民生任务有了时间表路线图

两会热话题

　　全国两会期间，一系列民生任务受到社会关注。在政府工作报告、财政预算报告，以及两会记者会、人民大会堂“部长通道”等场合，这些任务有了明确的时间表和路线图。

任务1 脱贫攻坚

　　今年减贫1000万人以上 实现300个左右贫困县摘帽 

　　政府工作报告提出，今年农村贫困人口减少1000万以上，基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务。国务院扶贫办主任刘永富在记者会上表示，今年实现300个左右贫困县摘帽。

　　全国人大代表、山西省右玉县张千户岭村村委会主任张宏祥表示，现在距离2020年全面建成小康社会还剩不长时间，必须继续加大精准扶贫力度，聚焦深度贫困地区。要用好专项扶贫资金，抓实抓细各项工作，靠产业扶贫“摘穷帽”，教育扶贫“拔穷根”。

任务2 医疗

　　今年医保目录调整 将纳入更多救命救急的好药

　　政府工作报告提出，继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平。国家医疗保障局局长胡静林在“部长通道”上说，2019年将开展新一轮医保目录调整工作，将纳入更多救命救急的好药。国家卫生健康委员会主任马晓伟在“部长通道”上表示，要推动分级诊疗破解“看病难”，让抗癌药进医院。

　　全国人大代表、贝达药业董事长丁列明认为，把更多救命救急的好药纳入医保报销目录，能够进一步减轻人民群众的药费负担，减少因病致贫，切实提高百姓安全感、获得感。

任务3 电信

　　年底前实现所有手机用户自由“携号转网”

　　政府工作报告提出，今年移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置。工信部部长苗圩在“部长通道”接受采访时表示，进一步降低移动网络流量资费，年底前实现所有手机用户自由“携号转网”。

　　2010年第一批“携号转网”试点就已启动，但由于种种原因推广缓慢。全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示，今年，“携号转网”将从5个试点省市推广至全国，体现了政府

　　推动电信资费改革的决心，这将倒逼运营商不断提高服务质量和水平，让消费者享受更优惠的资费，享有更多选择权。

任务4 教育

　　将发文综合治理校外培训 “线下减负线上增负”现象

　　政府工作报告提出，发展更加公平更有质量的教育。针对社会关注的校外培训“线下减负，线上增负”现象，教育部部长陈宝生在“部长通道”上表示，将比照线下治理的政策措施对线上的校外培训进行规范，开展线上线下综合治理。已经会同有关部门着手研制综合治理文件，不久将会发布。

　　全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅说，随着查处力度不断加大，当前不少校外培训班从线下转移到线上，学生负担不减反增。解决中小学生课外负担过重问题需要综合治理，既要对违规补课、超纲培训坚决制止，还要通过深化教育领域综合改革，提高课堂教学的质量，引导家长走出焦虑，让孩子们快乐学习。

任务5 养老

　　今年1月1日起 提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准

　　今后三到五年使普惠性养老床位增加100万张以上

　　财政预算报告提出，从2019年1月1日起，按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。在记者会上，国家发展改革委相关负责人表示，今后三到五年，将大幅度增加各类养老服务床位，通过城企联动等方式，使普惠性养老床位增加100万张以上。

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说，两会释放出大量养老政策利好信息。今年还将继续适度提高退休人员基本养老金，实现养老金“15连调”，基本养老保障覆盖面和质量不断提高。将增加100万张以上普惠性养老床位，直面养老院“一床难求”社会热点，回应了百姓诉求，体现了政府对养老问题的高度重视。

任务6 农村人居环境

　　今年要推动全国3万个村庄实现改厕

　　政府工作报告提出，因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。农业农村部部长韩长赋在“部长通道”上表示，今年要推动全国3万个村庄，大体上是1000万的农户实现改厕。

　　全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤说，厕所改造是美丽乡村建设的重要内容，是农村人居环境改善的基础性工程。接下来要保障资金投入、建设质量，让这项惠农政策落实到位。

任务7 交通

　　2020年基本取消高速公路省界收费站

　　政府工作报告提出，深化收费公路制度改革，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

　　交通运输部部长李小鹏在“部长通道”上表示，2019年将取消京津冀、长三角以及东北、西南地区重点省份高速公路省界收费站。2020年，基本取消高速公路省界收费站。

　　全国政协委员、湖北省政府参事石文先说，取消省界收费站将大幅提升交通效率，优化百姓出行体验。建议继续深化改革，降低群众出行、物流货运成本。

任务8 环保

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%

　　政府工作报告提出，巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。

　　财政预算报告提出，中央财政大气污染防治资金安排250亿元，增长25%。将消灭城市黑臭水体作为水污染治理的重点，水污染防治方面的资金安排300亿元，增长45.3%。

　　全国人大代表、天津市宁河区委书记王洪海说，两会提出了明确的环保目标，接下来就是抓落实。要打好蓝天保卫战、柴油货车治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理七场标志性战役，还要继续加强环保立法和执法。

　　新华社记者刘硕李劲峰梁晓飞翟永冠杰文津黄筱

　　（据新华社北京3月14日电）