上下齐画同心圆 全省动监执法掀起大练兵热潮
2018年是全国动物卫生监督执法规范年,省厅就“规范年”活动的开展进行了部署,全省动监系统广泛宣传、加强培训、扎实推进,以此为契机,狠抓检疫技术提升和执法办案质量,全省上下掀起“比学赶帮”的竞赛热潮。
一、上下同心,营造开展“规范年”活动良好氛围。
省厅出台了《四川省动物卫生监督执法规范年实施方案》、《2018年四川省动物检疫技能竞赛方案》、《关于贯彻落实〈中华人民共和国农业农村部公告第2号〉的通知》等8份文件,保证了执法规范年活动的有序开展。省厅、省动监所召开专题会议,对执法规范年活动进行了部署,为活动的顺利开展奠定了坚实基础。各市州积极宣传动员,制定细化措施,开展全员培训。今年3-5月,省动监所采取分片区的方式先后对自贡、乐山、广安、巴中、泸州等市(州)开展了动物卫生监督执法专题培训,参训人数达1000人;同时各市(州)“走出去,请进来”累计培训县级动物卫生监督执法人员百余次,参训人员达5000余人,为“规范年”活动的开展夯实基础。
二、比学赶帮,动物卫生监督执法掀起大练兵热潮。
以消除“零办案”县为目标,以开展专项行动、案卷评查为抓手,提升案件查办数量和质量。一是通过严把检疫关和强化过程监管,以专项行动为契机,捕捉案源线索,坚持有法必依、执法必严、违法必究。1-5月,全省查办动物卫生行政处罚案件同比增长42.17%,罚没金额同比增长136.5%,以往查办案件数量少的地区也正迎头赶上。二是继续开展案卷评查,进一步提升案卷制作质量。我省已连续7年开展案卷评查,6月27日至29日全省案卷评查工作如期进行,来自省厅、省动监所和21个市州的43名办案能手,经过紧张有序的互评和终评,从各地上报的88份案卷中评选出优秀案卷和优秀处罚决定书各10份,优中选优推选出5份上报农业农村部角逐2018年全国优秀案卷和优秀文书的评选。案卷评查工作提升了案卷制作的质量,提高了执法办案的积极性,进一步规范了执法办案。
以培养技术过硬执法队伍为目标,以开展动物检疫技能竞赛为抓手,提升全省动物卫生监督执法队伍的综合能力。我省决定7月下旬举办全省动物检疫技能竞赛。省动监所成立了专项工作组,制定了操作细则,拟定了理论试卷,开展了竞赛技能培训和裁判员培训。各市(州)热情高涨,摩拳擦掌练本领。6-7月各地积极开展了检疫技能培训和竞赛,选拔优秀检疫人才备战全省竞赛。广安将全市动物检疫技能竞赛纳入“广安市首届小平故里工匠杯技能大赛”;成都、绵阳等地邀请省所领导和大学教授对官方兽医进行现场培训、指导;甘孜主动“走出去”,赴成都等地学习考察,争取在牛羊检疫方面取得突破。截止目前有15个市州开展了此项活动,全省掀起了“学知识、学法律、练技能、提能力”、“比学赶帮”的大练兵热潮。
目前我省“执法规范年”活动正如火如荼地推进,全系统以上率下,省、市、县积极推进,上下齐画同心圆,为有力遏制动物卫生领域的违法行为,为维护养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全提供了强有力的保障。