2015全国两会：畜牧饲料行业代表心声特别报道
一年一度的全国两会在人民大会堂如火如荼的进行着，来自全国各地的畜牧饲料行业领军人物以及从业者来到了两会现场，他们作为行业的代表在两会中为畜牧业的发展积极建言献策。农博饲料整理了最近几天代表们的心声，供广大网友们分享。两会期间我们将持续关注两会的最新报道，及时将前方的声音传递给大家。
李克强：调整种养结构 加快推进农业现代化今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。
李克强总理专门在报道中提到，要引导农民瞄准市场调整种养结构，支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化，开展粮食作物改为饲料作物试点。综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。 更多详情请点击
3月5日下午，汪洋来安徽代表团与代表们一起审议政府工作报告。
“要想通过生态把沿淮的经济搞起来，那么这个生态肯定也搞不起来。”当天下午，现场再现“汪氏幽默”，但除了幽默之外还多了“犀利”。汪洋多次提起淮河生态，称“如果确立沿淮经济带，一定要是恢复生态为前提的经济，这是底线。”去年，汪洋曾给养猪户高亚飞当“策划”，今年他又以北京某养殖场为例说农村的“一、二、三产融合”。 更多详情请点击
钟南山认为，目前我国畜牧业、水产养殖业滥用抗生素现象普遍，是造成我国地表水中含68种高浓度抗生素。然而，目前畜牧业、水产养殖业使用抗生素处于“都能管、都不管”的局面，他呼吁由更高层部门来破解“多头管理”的难题。
钟南山表示，卫生部门认为细菌耐药性增加，要注意养殖业和畜牧业;农业部门则说在动物身上使用抗生素，可以促生长、预防和治疗疾病。“现在是谁都能管，谁都不管。”钟南山表示，畜牧、水产养殖使用抗生素其实是有相关方案规定的，但是没人去管理和执法。“什么标准才是合适的，如何加强监管，应该有更高层的部门来协调。” 更多详情请点击
李克强在政府工作报告中指出，综合治理农药兽药残留问题，全面提高农产品质量和食品安全水平。当前，我国农产品质量安全现状如何?治理农药兽药残留还有哪些薄弱环节?今后应采取哪些措施?记者日前采访了刚刚卸任农业部副部长、任职常驻联合国粮农机构代表的全国政协委员牛盾。
问：农药兽药残留问题应该怎么解决?
答：主要包括五方面。一要建立农药兽药残留检测标准体系。什么样的是有农药兽药残留?什么样的是在许可范围之内?要有标准体系。二要建立强大的监测体系，就是实验室体系，从中央到地方到县，所有的农产品都要经过检测，包括快速检测和定量检测。三要要求所有的生产企业进行农产品认证认可，包括绿色、无公害、有机认证等。四是管理，要有追溯体系，能找到源头。五要有强有力的法制和惩罚措施，对违法违规行为要追责、惩治、处罚，必须要处以重典。这五方面工作，我们一直在做，今后还要进一步加大力度。
由于抗生素的滥用和不规范饲养导致的食品安全风险已经成为社会关注的焦点。来自海南省的全国政协委员史贻云建议，政府通过加快立法等监管手段，尽快对饲料中添加抗生素采取禁制措施。
史贻云认为，动物性食品的安全性既是技术问题，也是社会问题。要加大科技投入，加大对生物饲料的研发和推广应用力度，各级政府科技部门要配合农业部门，制定生物饲料产业发展规划和具体的扶持措施并负责组织实施，从源头上解决药物残留问题。 更多详情请点击
近年来，我国食品安全问题频繁发生，时时刺激着公众敏感神经，也严重损害了政府公信力。其中“三聚氰胺”、“瘦肉精”等事件暴露了畜牧业中的动物源性食品违法添加违禁成分的违法行为。全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能在调研中发现，尽管目前我国兽药市场及使用已进一步规范，但兽药行业还存在诸多问题，其中，兽药残留问题尤应引起社会关注。
为此，耿福能建议：
一是将兽药的注册、申报、研发、生产及日常监督管理归入国家食品药品监督管理总局统一管理，从源头上杜绝兽药管理不善造成的食品安全。美国食品药品管理局就专门设立了兽药中心，监管提供给食用动物的药品，确保对人类的食物安全供应。
二是加大兽药的研发力度，目前我国规模化兽药企业较少，只有少数兽药生产企业设立研发机构，兽药研发投入严重不足。
三是加大对养殖户尤其是农村散户的宣传，纠正其错误的用药观念，对散养户进行养殖用药培训，建立第一责任人制度，强化法律法规的惩罚力度，提高违法成本，迫使养殖户加强自我约束，从源头保障畜牧产品质量安全，全过程预防兽药不当使用及滥用造成的药物残留。
四是制定及完善兽药残留检测方法标准，建立全国兽药残留监测体系，严守动物源性食品质量关。 更多详情请点击
“标准是评判农产品质量安全和食品安全的法律准绳。”全国人大代表、佑康集团董事长戴天荣说，确保人民群众“舌尖上的安全”，“最严谨的标准”是前提，农产品质量安全管理、健全的农兽药残留标准体系是基础。为此，亟需建立农兽药残留标准“准许制”管理制度。
要判定农产品和食品是否“合规”，首先就必须有“规”。戴天荣认为，从我国近年来的监管实践和司法实践看，我国农兽药残留标准仍然存在两大问题，突出表现为“缺”--
“明物质”缺标准，主要指已登记使用的农兽药和已明令禁限用的物质。我国登记使用的农药620多种，目前仅对其中387种农药制定了3647项限量指标。我国登记的兽药350种，但仅对94种兽药制定限量551个。 更多详情请点击
3月8日，在全国人大湖北省代表团小组讨论会上，湖北省广水市妇女养猪协会会长黄俊代表发言说：“自从去年春节前，每斤毛猪5元多，一直跌到今天，长达一年多的生猪市场低迷，降价幅度之大、降价时间之长，前所未有。”
黄俊提出，眼下养猪户的难题主要有3个方面：首先是生产资金严重短缺，由于养猪效益不好，养殖企业贷款难，就连饲料加工厂都不愿意赊账给养猪企业，制约了生产。“有的养殖户没有饲料喂猪，猪饱一餐、饿一餐。”第二是根据生猪屠宰监督管理办法，生猪由指定屠宰场屠宰，所以导致屠宰企业垄断生猪屠宰市场，压价收购，伤害养猪户的利益，养猪亏血本，屠宰企业却稳赚钱。第三是养猪企业融资难，由于许多猪场是租赁土地，养猪企业缺少抵押物，猪场的房产证银行不愿作抵押，贷不到款，生产资金没有着落。黄俊说，“许多养殖户看着猪饿着肚子都急了，无奈只好硬着头皮借高利贷度日。”
黄俊呼吁各级政府相关部门采取有力措施，出台政策调控猪肉市场价格，切实保护养殖业农户的利益和产业的发展前景。
我国生猪市场价格波动的频繁给生猪生产者、猪肉加工商、生猪贸易商都带来了一些无法回避的损失。同时，还严重制约了生猪的品种改良、规模标准化养殖和大市场流通以及猪肉深加工增值产业化的推进。这些都急需利用生猪期货市场进行套期保值来规避风险，减少生产的盲目性，稳定提高农民的收入。生猪生产的周期性波动是我国生猪现货市场自身无法克服的缺陷，国内外对期货市场功能的研究及国外实证分析结果表明，期货市场有利于有效遏制猪价的暴涨暴跌。 更多详情请点击
全国政协委员、北京食品科学研究院高级工程师冯平身带多份提案上两会，但对因地制宜、深入研究和推广发酵床养猪技术的建议情有独钟。冯平建议，应结合国情，因地制宜，采用多种治理方式，深入开展发酵床养猪技术的研究和推广，积极治理养猪业的环境污染问题，促进猪肉品质提升。 更多详情请点击
他是典型的“80后”，平实的语气里隐约透着一股朝气与魄力;他还是肇庆市最年轻的全国人大代表，未到30岁，就代表肇庆市怀集为农村发展上京建言。他叫徐建贤，是怀集县银盏水库种猪繁育场场长。
今年才三十出头的徐建贤，已在生态养殖的道路上摸索打滚十年的时间。提到别人眼中自己的成功，徐建贤显得特别谦虚，他说，一路上自己也是跌跌撞撞过来，所谓的成功，只不过是比别人咬牙多坚持了“一会儿”。近日，记者来到了这位青年农业好手的养殖场里，聆听在他身上发生的精彩创业故事。 更多详情请点击
“我是来自基层的大学生创业者代表燕君芳，今年政府工作报告在提出推动大众创业、万众创新的同时，还就实施好大学生创业引领计划、落实高校毕业生就业促进计划进行了部署，我感到很振奋，也有很多心里话想说给现在的大学生。”
“只有亲身经历，才能体验创业的艰辛，更能体会成功的喜悦。”燕君芳说，她永远都会为大学生创业代言，并把自己创业的经验和教训分享出来，帮助大学生在创业中少走弯路、迈向成功。 更多详情请点击
刘永好今年提的10条建议，都和农业相关，如第一条建议就是建议大力发展“家庭牧场”，第二条是对农村“就地城镇化”、农民“就地市民化”的相关举措建议。同时，刘永好提出了关于鼓励大型粮食储备企业市场化、产业化的建议。此外，他还提出支持农业融资性担保体系发展的建议。
对于最近的食品安全问题，刘永好指出，作为中国最大的饲料企业，有责任也有义务，从源头上对食品安全进行把关，“我们生产的饲料都符合相关的标准。”
刘永好还透露，准备进军奶粉行业，让消费者对中国的本地奶粉重拾信心。 更多详情请点击
刘汉元：大力发展光伏产业 力推“渔光一体”创新模式
“2014年，我国水产养殖面积超过1.2亿亩。试验显示，如果实施‘渔光一体化’，将使每亩利润比单纯水产养殖提高三倍以上。与未安装光伏发电板鱼塘对照，光伏鱼塘由于能有效控制养殖水体水温、ｐＨ值升高，从而保持良好生态出产养殖优质水产品。”刘汉元说。
刘汉元委员认为，光伏资源是一种清洁的新能源，“充分利用西部光伏资源，既能缓解能源危机，也能改善当今能源格局下日益危殆的生态环境。”在往届会议上，光伏产业也一直是刘汉元的关注重点，他表示，这种关注还会持续下去，并在各个领域得到细化，“除了呼吁政策推进外，今年关注的重点还在于‘渔光一体’的发展，我国可在丰富的养殖水面上架设光伏组件进行发电，形成‘上可发电、下可养鱼’的创新发展模式。”