全力构建农业社会化服务体系

26.06.2016  22:42

  为农—— 搭建便农、惠农、富农连锁经营服务“三体系

  在农村,人们最担心的是假冒伪劣,最匮乏的是社区服务,最关心的是助农增收。为努力使广大农民、社区居民朋友买得放心,卖的称心,多年来句容市供销社以流通现代化为重点,按照商务部提出的“万村千乡”市场工程和全国总社提出的“新网工程”建设的要求,以现代流通方式改造传统经营业态,通过已组建的214家村级为农服务社为载体,全力打造以日用消费品、农资供应,农产品营销为主的便农、惠农、富农三大连锁经营服务体系。

  便民便农:重点是实施城乡对接一家亲行动,与本市最大的民营流通企业——句容便民超市合作,发挥供销社在句容市城乡商品流通中的优势,利用自身现有闲置土地和社有资产,建设了以镇级便民购物中心为龙头的日用消费品配送经营网络。先后新建、改建了郭庄、葛村、天王、黄梅、茅山、亭子6家镇级购物中心,新建、改建后的中心门店营业面积在2000平方米左右。带动发展村级日用消费品便利店近300家,从而有效地把便民服务送到村,把生活服务送到户,让农民朋友足不出村就能享受到城里人一样的购物环境。2014年底新建成的郭庄便民购物中心面积达2400平方米,以其优良的购物环境,优质的商品质量,经济实惠的商品价格赢得了消费者的广泛认同。在下蜀供销社老农贸市场改建的2000多平米的镇级日用消费品购物中心今年6月份将正式开工。

  农资惠农:重点是实施了放心农资惠千家行动,与苏农集团合作,以句容农资连锁配送有限公司区域加盟的形式,建设了以镇级农资配送服务站为平台的农资配送网络,结合测土配方,把科技服务送到人,把生产服务送到田。先后在城区建有配送中心2座,镇级建有配送服务站18个,村级建有具有宝华“五统一”模式的标准化“三放心”农资店、庄稼医院214家,全年供应农资5万吨,约占市场需求量的三分之二,由于与大的厂家常年建有稳定的供货关系,农资价格如尿素每吨比周边县(市)低50元左右。同时建立和完善了农资价格动态监测和质量安全可追溯管理制度,从而确保了该社在农资供应上,时间上不误农、质量上不坑农、数量上不亏农、价格上不伤农。2015年新建的在城区3000多平方米华阳城区农资配送中心已正式投入使用,今年上半年联合宝华仓头村委会合作共建的300多平方米的农资配送经营服务站也将正式启用。

  流通富农:重点是实施了产销对接助万户行动,搭建了以区域性农产品交易场所为载体的农产品销售网络。先后在农产品种植集中区白兔镇、茅山镇合作共建了7000平米的兴兔果品市场和1200平米的何庄农产品集散市场,新建、改造了位于下蜀、葛村和城区的滨江、赤山湖和人民路3个菜场,其中投资5000万元的下蜀滨江农贸市场成为新市镇建设的一大亮点。在积极打造农产品产地交易平台的同时,该社还主动推进农业一产“接二连三”和跨区域名优农产品交易渠道建设,参股的茅山人家目前已在本市及南京、江阴等地开设直销网点6家,2015年销售额达7000多万元,新成立的华达农产品加工有限公司,年加工草莓、蓝莓、梨、黄桃、桑葚、葡萄近800吨,销售额1200多万元。建立和完善了农产品经纪人动态监测制度,并连续多年组织合作社成员、农产品经纪人和农产品加工、营销企业参加全国、全省农产品展示展销活动。据2015年对农产品经纪人经营动态监测,全市30个经纪人,经营品种40个,经营额32000万元。

  务农——

  构建农业生产互助、菜单、托管“三服务

  随着城镇化、工业化进程的加快,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化的现象尤为明显,针对农业的投入方式、组织方式和发展方式发生重大变化的客观现实和农民外出打工进城而不甘心土地抛荒的实际需求,供销社作为全市最大的农民合作经济组织,牵头成立全市性农村合作经济组织联合会和农产品经纪人协会,本着“农民进城打工,供销社为农民打工”服务情怀,以服务规模化为重点,积极构建农业生产合作式互助、菜单式点供、保姆式托管“三服务”,主动顺应农业新型经营主体土地规模化经营。

  合作式互助:句容市供销社按照上级社提出的将基层社打造成自主经营的实体、为农服务的载体和区域内合作经济组织的联合体的“三位一体”目标要求,通过恢复重组合后的9个中心供销社,先后举办50多期近5000人参加的农产品经纪人、合作经济管理师和庄稼医生职业技能鉴定培训班,开展了对合作社成员、农产品经纪人和专业大户的教育培训,连续2年完成了市政府下达的职业农民持证培训千人计划,从而提升相互间的合作能力和水平,达到了新型合作经营主体服务项目互通有无、大户带小户、专业户带散户目标任务,一批以搭建销售平台、服务高效农业的流通类、植保类合作联社,诸如爱农葡萄、赵亚夫农产品等合作联社相继成立。

  菜单式点供:重点是针对农业生产的单个环节采取从种到收,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化、专业化、优质化服务,从而推动农业适度规模经营。如本社被镇江市政府确定为农作物病虫害统防统治牵头试点单位之后,以村级为农服务社的农资供应门点为依托,该社先后在全市的8个乡镇、18个行政村和4个农民专业合作社,成立了22支农作物病虫害统防统治专业化服务队,统一配置发放担架式和背负式弥雾机265台(套),连续多年该社包括水稻、小麦和果树在内的防治面积稳定在30万亩次,为全市小麦赤霉病和水稻稻飞虱的防治,夺取全年粮食丰收作出了应有的贡献。

  保姆式托管:充分发挥牵头组建的28家农机植保专业合作社的作用,在过去开展农作物“统防统治”的基础上,通过前伸后延,面向新型农业经营主体,根据土地规模经营、服务规模经营、土地+服务规模经营的不同形式,试点开展从耕到收保姆式全程托管。同时,为满足规模化生产需要,供销社参办的郭庄纪兵农业机械合作社、茅山绿盾植保合作社及宝华仓头强民稻米合作社从去年开始还新建了粮食烘干中心,托管服务扩充到烘、储、销。到2015年底,各合作社通过土地流转全程服务面积达7000多亩,订单全程服务面积近10万亩。据测算,通过保姆式托管,每亩粮食增产10%以上,节支提效500元左右。

  姓农——

  打造社农合作、社村共建、社企联营农民合作“三形式

  供销社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。为了更好地体现供销社这一定位和性质,近年来,句容市供销社主动适应经济发展新常态,准确把握“三农”工作新特征,通过以密切与农民的利益联系为核心,着力打造社农合作、社村共建、社企联营农民合作“三形式”,初步探索出了一条合作共赢的新路子。

  社农合作。该社充分发挥自身在组织、网络、设施和服务等方面的优势,受地方党委政府的委托,先后参办领办协办的合作社达到138家,占全市农民专业合作社总数的七分之一,一大批助农增收特色明显的专业合作社,天王康泰中药材、白兔虎耳山无花果、后白捧花蜂业、丁庄爱农葡萄等专业合作社相继显现,累计创建省级示范社14家,国家级示范社3家。同时,注重特色专业合作社的培育,在组织、引领种养类合作社发展的同时,把组建销售类、服务类合作社作为重中之重,先后组建以赵亚夫农产品专业合作联社为代表的销售类合作联社10家、机械植保服务类合作社28家,约占参办领办总数的三分之一,从而在引领农民走向市场、提高合作的规模层次方面发挥了独特的作用。

  社村共建。重点是推进了以村社共建为核心的“戴庄经验”试点工作,分别选择了在茅山镇丁庄村、宝华镇仓头村先行开展试点,由辖区内的供销社或为农服务社联合领办参办的特色专业合作社与村两委合作,通过服务平台共建、服务项目相对集中、相互交叉任职等利益联结方式,密切与社员的联系,形成“三位一体”的新型合作经营主体,在推广“戴庄经验”的基础上,探索出了丁庄模式和仓头形式。茅山丁庄村爱农葡萄合作联社实施的国家农业开发项目自建成投入使用以来,大大提升了葡萄种植园区示范带动作用,为实现强村富民目标作出了积极努力。宝华中心社参股的宝华仓头村强民稻米专业合作社,通过流转全村70%耕地,实施农业全程机械化服务,目前由村两委及供销社共同投资的500多平方米的仓头村为农服务社“两超一院”正在加紧施工,其成功做法和取得的成效,得到了镇江市委负责人的充分肯定和高度评价。

  社企联营。供销社是计划经济年代形成的一个老系统、大系统,曾因不适应市场经济的转轨而陷入困境,要想走出低谷、重现生机,必须遵照“改造自我、服务农民”的新要求,坚持开放办社和跨界思维,为此,该社在做好了农资连锁、华隆烟花、华宝物回等传统社有企业转型升级的同时,重点是通过实体项目运作的方式,积极参股地方日用消费品和农产品流通龙头企业便民超市、茅山人家和兴兔现代农业等企业,帮助其做大做强。近年来,累计新增投入7500多万元,先后成功申报国家及省级“新网工程”、国家农业综合开发以及地方政府服务业发展引导等项目10多个,争取财政资金扶持,从而有力地激发了活力,壮大了实力,重塑了供销社的形象。