认真学习贯彻党的十九大精神 推动国资国企实现新发展迈上新台阶 ——徐进在党的十九大四川省代表团分组讨论时发言

10月20日上午，党的十九大代表、省国资委主任徐进，在四川省代表团分组讨论十九大报告时发言，表示将认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动全省国资国企改革发展取得新成效。

徐进说，徐进说，现场聆听了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的工作报告。感觉报告站高谋远、主题鲜明，体现时代新要求、顺应人民新期待，鼓舞人心、催人奋进。我完全赞成、坚决拥护。有三点学习体会：

第一点体会是：我认为，报告从历史、政治和时代的高度，全面总结了十八大以来党和国家事业发展取得的巨大成就和成功经验，作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，精辟阐述了以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。我认为，报告最重要的贡献在于，首次明确提出并系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一科学的思想理论体系，对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的一系列重大理论和实践问题进行了回应，为我们迈进新时代、开启新征程、续写新篇章，实现中华民族伟大复兴中国梦提供了强大的思想理论武器和根本遵循，使我们对中国特色社会主义的前途命运更加充满了必胜信心，对党和国家事业的前途命运更加充满了必胜信心。

第二点体会是:回顾党的十八大以来极不平凡的五年，我们党始终坚持“四个意识”，深入推进理论创新、制度创新和实践创新，取得了四个方面的辉煌成就。一是确立并统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，国家的治理体系和治理能力现代化水平显著提升；二是践行新发展理念，国家综合实力大幅提升，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，人民的自豪感、自信心显著增强;三是集中全党、全国之力推进脱贫攻坚，五年累计脱贫6000多万人，群众获得感显著增强；四是以非凡的政治勇气推进全面从严党，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强，党风、政风和社会风气焕然一新，人民群众满意度显著提升。

从四川来看，这五年，四川省委全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对四川工作的重要指示精神，砥砺奋进、实干兴川，推动中央大政方针在四川落地生根，全省各项工作都迈上新台阶、实现了新突破，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面，向党中央、向人民群众交上了一份合格的答卷。以我省国有企业改革发展为例，省委、省政府把国资国企改革发展作为落实“四个全面”战略布局、全面深化改革的“重头戏”，东明书记、尹力省长40多次主持召开省委常委会、省政府常务会等会议，研究解决国企改革发展中的重大问题，在全国率先实施了一系列开创性、突破性政策举措，打出了体制改革和机制创新“组合拳”，推进产权多元化、治理现代化、选聘市场化、管理契约化、监管规范化，走出了一条符合中央精神、符合四川省情的国资国企改革发展新路子。一是重点企业、重点领域和关键环节改革取得重大突破。强化顶层设计，形成了“1+25”改革政策制度体系，劳动人事分配三项制度改革等多项改革走在全国前列，一批企业重组整合、转型发展取得重大成果，发展活力和内生动力明显增强。省属企业中混合所有制企业达51%，不仅促进了国有企业体制改革和治理机制完善，还有效带动了各类所有制企业共同发展。二是国有经济发展实现新的跨越。截至2016年底，全省国有企业资产总额6.6万亿元、位居全国第6位，所有者权益2.4万亿元；有30户国有企业实现营业收入上100亿元。截至今年9月底，全省国有企业资产总额7.5万亿元，所有者权益2.7万亿元。三是国资国企贡献和作用显著增强。全省国有经济总量、从业人数、上交税费均占全省45%左右，在重大基础设施建设、重大产业发展以及抗震救灾、脱贫攻坚等重大任务中发挥了主力军作用，成为推动我省经济社会发展的骨干中坚。

当回顾这五年走过的极不平凡道路、取得的辉煌成就时，我们更加深切地感受到，党的十八大以来，正是在以习近平总书记为核心的党中央英明领导下，推动各项事业取得一个又一个新成就，从胜利走向新的胜利。实践充分证明：以习近平同志为核心的党中央，是党和国家事业发展的坚强领导核心，是引领实现中华民族伟大复兴中国梦的政治灵魂和根本保障。我们一定要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记的核心地位和权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定理想信念，忠诚干净担当，在新起点、新时代推动各项工作取得更大成效。

第三点体会是：我省国资国企要以党的十九大精神为统揽，主动融入大局服务大局，干在实处、走在前列，为实现伟大复兴“中国梦”作出应有贡献。总书记和党中央历来十分关心重视国资国企改革发展，多次作出重要指示和批示，提出明确要求。这次，总书记又在报告中对深化国资国企改革发展作出了全面部署，提出“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。”为做好新时代国资国企改革发展指明了方向、提供了基本遵循。我们既倍感振奋，又深感责任重大。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，作为我们党执政兴国的重要支柱，应当在学习贯彻党的十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中干在实处、走在前列、作好表率。具体来讲，将认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，积极主动作为，大胆探索突破，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在全省国资系统落地生根，转化为推动国有企业做强做优做大、国有资产保值增值的生动实践。到2020年，全省企业国有资产总额突破10万亿元大关，所有者权益突破4万亿元，省属企业资产总额1.3万亿元、所有者权益4000亿元；资产证券化率达到30%以上；培育世界500强企业1-2家，在建设美丽繁荣和谐四川宏伟事业中进一步发挥好国资国企的引领示范和骨干中坚作用。

围绕实现上述目标，主要有以下五点考虑：

一是坚持围绕重点难点，坚持“五化并进”，推动改革攻坚实现新突破。要继续以混合所有制改革为重要突破口，推进产权多元化；围绕建立完善现代企业制度，以规范董事会建设为核心，推进法人治理规范化；加快推进现有经理层人员转换为市场身份，年底前在竞争性企业全部实行契约化管理，推进选人用人市场化；加快推进企业上市，推进资产证券化；加快薪酬制度改革，开展员工持股试点，推进激励约束科学化。

二是着力提质增效，不断增强国有企业竞争力。坚持以供给侧结构性改革为主线，在“三去一降一补”上狠下功夫，做好创新和开放文章，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，提高发展质量和效益，推动国有企业做强做优做大，形成一批中国品牌，打造一批大企业大集团。

三是推进职能转变，完善国资监管体制。坚持以管资本为主和放管结合、提高效能的原则，推进国资 监管从理念到方法手段的全面改革创新，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失。

四是全面加强国企党建，全面落实从严管党治党责任，切实解决好国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保党中央大政方针和省委、省政府决策部署落地落实，为推进国资国企改革发展提供坚强保障。

五是发挥国资国企优势，推动产业扶贫取得新成效。围绕脱贫攻坚“头等大事”，继续发挥国资国企独特优势，以产业扶贫为重点，抓好彝区、藏区等深度贫困地区帮扶工作，推动贫困地区贫困群众与全国人民同步全面建成小康。