小社区做好党建大文章 宜宾珙县探索社区党建工作新途径

四川在线宜宾频道消息（单华燕 记者 邹霞） 张大爷家住在宜宾珙县龙祥社区桃源小区，吃过早饭，当张大爷来到社区文体活动室时，腰鼓队已经在“敲锣打鼓”了，作为腰鼓队铁杆爱好者，张大爷迫不及待的加入队伍中去。

眼看11点半了，张大爷准备回家吃饭了。在社区门口又看到社区卫生服务中心的医疗志愿者们在开展“关爱老年人”义诊活动。张大爷也坐下让医生把把脉，在听到医生说没什么大事后，张大爷乐呵呵的说：“别看我年纪大了，忙着了。回家吃了饭，睡睡午觉，下午还要去文体协会练练字，晚上还要去活动中心拉拉二胡。

张大爷的幸福生活只是巡场镇龙祥社区居民的缩影。

近年来，巡场镇龙祥社区党委坚持 “起点超越、事争一流”理念、以“架党群桥梁、为居民服务、帮弱势群体、助政府工作”为宗旨，大力推行脑、耳、眼、嘴、腿等“五勤”工作法，即眼勤：多看多学；脑勤：多思多想；耳勤：多听民意；嘴勤：多说多问；腿勤：多深入居民小区、辖区单位。积极探索新时期社区党建工作新途径，有效地发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的作用，先后荣获了“全国和谐示范社区”、“全国妇联基层组织示范社区”、“省充分就业社区”、“省养老服务社会化示范社区”、“省家庭教育示范社区”、“省群众文化体育先进单位”“市先进基层党组织”、“市文明社区”、“市平安社区”等荣誉称号。

区域党建一股绳

龙祥社区将辖区内关心支持社区工作、代表性强、具有较强影响力的单位党组织负责人融入社区大党委管理，建立“专职委员+兼职委员”的“社区大党委制”，实现社区大党委和辖区各类群团、社会组织“大事共管、难事共商、要事共决”的新格局。

“小社区”里有“大单位”，优质资源放在眼前，但小小的社区干部，该怎样去协调呢？龙祥社区党委书记张勤感慨地说，通过推行社区大党委制，吸纳驻区单位党组织负责人担任社区党委兼职委员，有效破解了这一难题。

“把党的组织渗透到社区的每个角落、每位党员，党的声音就能畅通到社区的每一根‘毛细血管’里。”龙祥社区主任陈梅说道。

公共服务“一条龙”

服务群众、造福群众是龙祥社区党建工作的出发点和落脚点。该社区通过建立健全完善社区党群服务中心，提供全面查阅，维权咨询和利民惠民服务，实现服务范围全覆盖。完善来访接待，首问责任、预约办理等制度，明确各种服务流程，为群众提供“一站式’服务。

同时，依托社区党群服务中心，通过社区“居家养老”、留守儿童之家，打造爱心家园。配齐社区文体活动室和健身中心设施，打造康乐家园；通过社区远程教育、图书阅览、专栏板报等，打造学习家园。通过社区议事厅功能，充分发挥居民议事权、知情权和监督权，打造阳光家园。

成立6支志愿者服务队，涵盖孤寡老人服务和离退休党员服务、卫生清洁监督、文明劝导、生态环境保护、文明卫生知识宣传等方面的服务。全面开展机关在职党员在所在单位和所居住社区进行双报到活动，在职党员利用八小时之外的节假日到社区、开展政策宣讲、法律咨询、助贫扶困等经常性服务、示范带动社区建设。

探索形成了“四个面向服务机制，即面向贫困居民开展救助服务，解决弱势群体的实际困难，开展走访慰问和扶贫帮困活动，先后为下岗职工争取扶贫贷款172万元；面向下岗职工开展再就业服务，为190户329名贫困居民办理了低保，协调安置了零就业家庭人员和“4050”人员，协助县、镇劳动部门和县妇联组织多次再就业培训，帮助安置了100余名下岗职工。

此外，通过三阳工程，即服务老年人的夕阳工程、服务少年的朝阳工程、服务中年的骄阳工程实现服务体系精细化，有效提升了公共服务功能。

社会管理一张网

“我的主要任务是采集居民各种信息及收集各类情况，依托网络化平台，完善公共服务全覆盖体系。扩宽民政、社保、住房、计生等工作领域和内容，更好的保障和改善民生。”社区网格员小刘对记者说道。

按照“便于管理、规模适度、全面覆盖”的原则，龙祥社区将“大党委”建在社区、党支部建到小区、党小组建到楼层。服务范围共将社区划分为十四个居民小组，八个网格，构建“社区网格元（网格长）、居民组长（中格长）、业主委员会（小格长）、楼栋长（信息员）”四级管理机制。

按照“信息员———小格长———中格长———网格长”逐级开展工作，做到小事不出组，大事不出社区，把矛盾纠纷化解在基层。华灯初上，记者看到，在1.8平方公里的“龙祥社区大舞台”上，社区居民唱红歌的、打腰鼓的、跳交谊舞的、练太极拳的，欢歌笑语，其乐融融。