泸州纳溪：城乡党建一体化 统筹资源提升党建科学水平

　　 四川在线消息（周天红） 今年以来，泸州市纳溪区以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在基层党建工作中着力打破条块分割、城乡分割、资源分割等传统工作模式，深入实施“城乡党建一体化工程”，在人力、物力、资金等方面实现城乡互动整体推进，建立健全城乡一体化党建组织统筹体系，提升全区党建工作科学化水平。

　　组织连线，双向统筹。打破传统党组织设置模式，以地缘、行业、兴趣为纽带通过村村联建、村企联建、村社区联建等方式，设置区域型党组织、行业型党组织、产业型党组织。全区组建各类党总支、联合党支部20多个。组织推行党组织负责人的“双向互派”，组织活动互动连线，组织生活结对共建。目前，全区已有50多机关党员干部下派进入了村、社区“两委”班子，10多名企业党组织负责派驻进入村、社区领导班子，20多名村、社区干部互派进入了邻近的“两新”党组织班子。

　　党员互动，动态管理。组织机关党员与农村党员开展“结对认亲”活动，制定了《机关党员帮扶登记表》，每年到村、社区活动不少于20个工作日，严格管理，纳入年终评议和评优考核。目前，2000多名区级机关党员与农村困难党员和群众结成帮扶对子4000多个，协调落实茶叶、甜橙、蔬菜等致富项目30多个。建立“农民工党员责任区”，在社区、规模以上企业、重大项目建设工地等进城务工党员集中地方，建立党组织，指定经商、工商、住建、公安等机关党支部配合，进行统一管理。全区已建立10多个流动党员支部，在40多个规模以上企业建立了“农民工党员责任区”，建立示范岗50多个。

　　资源共享，整体开发。区委建立“党建联席会”，定期研究，统筹规划。由组织部门牵头，建立农业、畜牧、科技等10多个涉农部门参加的“党建联席会议制度”，集中整合相关部门的工作力量。今年，全区通过整合新增加基层党建工作经费1200万元以上。派出70多个区级部门联村、400多名干部定点驻村，建立区级领导和部门联系点100多个，特别是对党建示范点、示范带进行统筹规划，集中打造。目前，全区已建立红色文化、全域服务、产业发展等“特色党建小区”20多个。纳溪区进行“项目打捆式”统筹开发，在农村人才、村级阵地、农业项目等方面实行集中投入，成片开发，沿着永宁河和“321”国道打造一条“精品党建示范带”，提升党建资源“项目化”开发利用的实效。

　　考核一体，综合评价。纳溪区进一步完善承诺、述职、考核、评价“四位一体”的党建综合评价体系，既注重考核评价本单位的党建工作，又注重考核评价所联系村、社区的党建工作，实行综合一体化评价。特别是加大了对党建职能部门目标考核管理力度，把基层组织建设在党建中的考核比重提高20个百分点。建立区、镇、村三级党组织书记抓基层党建工作“双述双评”制度，出台区领导和重点部门联系社区、机关党建规范化建设、社区党建规范化建设、“两新”党组织规范化建设等系列制度，实现党建考核综合一体化，解决了“单打一”的问题。