党员不能参加“老乡聚会”？你想多了

　　守纪不意味着刻意清苦，放弃人之常情。纪检部门需要就容易产生模糊认识的细节和规定，尽快明确、系统地给予配套解释。

　　现代快报特约评论员 肖余恨

　　昨天，中纪委监察部网站引述中纪委法规室的表态：党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。（详见今日快报封15版）

　　今 年10月，中共中央出台被民间号称“史上最严”的新版《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个文件。一些解读吸引眼球：比如党员干部 不得炒股，党员不能参加老乡会、校友会、战友会等，党员开车超速会被处分等。一时间，社会上对此议论纷纷。对一些网民容易产生误读的地方，中纪委有关负责 人早在11月3日，就进行了澄清和解读。

　　这两个条例，前者是画上线，提倡高标准；后者是画底线，列负面清单，给出行为准则。类似的规 定，以前就有，但因为规定不细、缺乏硬性标准，显得弹性十足，所以效果一般。此次，为了严肃政治纪律和政治规矩，在细节方面下了一些功夫，其中最大的亮 点，就是列出了负面清单：哪些底线党员不能碰。这些底线，就是高压线，谁碰谁就要付出代价。说白了，就是强化党员的违纪查处，为党纪“加码”，体现纪在法 前、纪严于法的特点。

　　但是，新条例虽然公布了全文，却没有官方配套的释义，比如新条例中出现多处“有关规定”，究竟是哪些规定，对条例 如何全面、正确理解，还需要纪检委来做工作。比如，对上述容易产生误读的地方，就需要纪委及时、清晰、明白地解释清楚，以免媒体误读、网络误传、社会误 解、党员误会。这次，中纪委专门再次就社会普遍关注的老乡、校友、战友聚会问题进行澄清，就是要消除误会、明确规则。这里针对的主要是“领导干部”（对 此，中纪委已经有明确界定），其次，是“违反规定”组织、参加没有注册、申报、备案的老乡会、校友会和战友会。

　　针对容易误读、误传、误解和误会的规定，进一步明确边界、解释规则，也是回应社会关切。如果因为个别规定，不考虑可行性和操作性，很可能会伤害党员工作的积极性，从而对条例整体由开始的困惑不解，到最终可能产生抵触情绪，这反而有违出台新版条例的初衷。

　　每 个党员首先是普通公民，也都有正常的交往圈，之所以要管住老乡会、校友会、战友会，就是因为有领导干部借此搞团团伙伙，拉帮结派。但不能因为要管住不合规 柜的“三会”，就因噎废食，将正常的老乡、校友、战友聚会，列为禁区，这既不现实，也不可能，更无必要，说严重点，甚至与法律精神相悖。守纪不意味着刻意 清苦，放弃人之常情。这也不是这两个条例的宗旨。

　　“想多了”，倒是一种提醒：纪检部门需要就容易产生模糊认识的细节和规定，尽快明确、系统地给予配套解释，如此，才能最大程度地保证，这两个“史上最严”的条例真正发挥党要管党、从严治党的效用。