充分发挥旅游扶贫推动作用

（记者李彦睿、通讯员向竹青）5日至6日，全国贫困村旅游扶贫试点工作座谈会在恩施土家族苗族自治州召开，深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示精神，研究部署贫困村旅游扶贫试点工作，充分发挥旅游业在新一轮扶贫攻坚战中的重要作用，为贫困地区旅游扶贫工作的全面展开奠好基、探好路。

国家旅游局局长李金早、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话，副省长甘荣坤介绍湖北旅游扶贫工作经验。国家旅游局副局长杜江主持会议，国务院扶贫办副主任欧青平出席。

李金早指出，当前我国已进入大众化旅游时代，旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式，旅游市场规模越来越大。2013年国内旅游人数达到32亿人次，预计到2020年国内旅游人数将达60亿人次。旅游业是国民经济的综合性产业，旅游扶贫是国家扶贫开发战略的一个重要组成部分。要把旅游扶贫作为自己当然的职责，要认识到旅游扶贫是旅游功能的新拓展，是旅游产业大发展的新领域。要明确旅游扶贫是发挥旅游综合功能、做大做强旅游产业的内在要求和新方式、新路径、新载体，旅游行业要服从和服务于国家扶贫工作的总体要求和总体部署，自觉把旅游产业扶贫纳入国家扶贫战略中。

李金早结合湖北恩施的经验对如何做好全国贫困村旅游扶贫试点工作进行了部署。他要求旅游部门重点抓好规划指导、人员培训、宣传推广、公共服务设施完善等工作。注重发挥龙头旅游企业在扶贫工作中的带动作用，探索大中小企业扶贫相结合的旅游扶贫模式。通过试点村的先行先试，最终实现全国有条件发展旅游的贫困村通过旅游脱贫致富。

刘永富指出，在我国现有的1392个5A和4A级旅游风景名胜区中，60%以上分布在中西部地区，70%以上的景区周边集中分布着大量的贫困村。 下一阶段，应把握旅游产业关联度高、产业链长的特点和规律，以及旅游产业对调结构、惠民生的集聚功能和平台作用，大力发展乡村旅游扶贫，打造出贫困地区新的经济增长亮点。

刘永富强调，搞好贫困村旅游扶贫试点工作必须要突出重点、抓住关键。要加强对试点工作组织领导。要把规划设计作为头等重要的事抓好。要做好试点村选择，关键是形成好的、可推广的发展模式。要加大资源整合力度，大力推进试点村整村推进工程，优先解决试点村接待设施和接待能力不足等问题。要搞好带头人培训，注重运用市场机制，切实推进乡村旅游扶贫工作深入开展。

旅游扶贫是党中央、国务院确定的新时期扶贫开发十项重点工作之一。国家发展改革委、国家旅游局、国务院扶贫办等七部委明确，到2015年扶持约2000个贫困村开展乡村旅游，到2020年，支持6000多个贫困村开展乡村旅游。

会上，恩施州及河北、甘肃、广东、重庆、贵州、福建等地代表作了交流发言。全国24个省市区旅游和扶贫部门负责人、国家发改委和国家开发银行的代表及有关专家参会。会议期间，与会人员还深入恩施大峡谷、枫香坡侗寨、土家女儿城等地考察了旅游扶贫情况。