甘肃静宁变相征收200元绿化费引发职工不满

　　本报讯 (记者康劲) 明令禁止的收费项目，经过“改头换面”后依然实行——近日，甘肃省静宁县一些职工反映该县财政局从工资中直接扣除了200元的“绿化费”。尽管静宁县林业局公开回应：“我们收的不是绿化费，而是以资代劳费”，但这样的解释并不能让当地职工满意。

　　对收费行为，该县林业局解释说，2012年以来，依据《甘肃省全民义务植树绿化费管理办法》、《平凉市适龄公民义务植树绿化费收缴管理办法》等规定，静宁县全民义务植树实行“以资代劳”，每人每年按3个工日计算，折计200元标准收缴。

　　县林业局同时表示，该县属于甘肃省18个干旱县之一。近年来，为了保证栽植质量，确保苗木成活，根据大部分干部职工投劳困难的实际，在征求单位和干部职工意愿的基础上，采取以资代劳的办法，收缴费用。

　　记者采访中了解到，当地许多干部职工对此并不认可。一位县直机关的公务员表示，2013年7月，财政部、国家发改委就决定取消和免征绿化费等33项行政事业性收费，并要求各地“不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费，否则将追究责任人员的行政责任”，所谓“以资代劳”实际上就是“改头换面”继续征收绿化费。

　　据了解，静宁县财政局从工资中扣取“以资代劳”费的依据是2011年出台的《甘肃省全民义务植树绿化费管理办法》，但其中明确规定：“对因特殊原因(如经商、外出做工等)不能履行植树义务的，允许由本人自愿出资雇请劳力完成。” 这位公务员表示，“植树造林是法定义务，但以资代劳必须职工自愿，职工有意见就不能强制征收，更不能从工资中强行扣除。”

　　据静宁县林业局披露，今年全县通过“以资代劳”等方式筹资1480.27万元，完成造林绿化7万亩，栽植各类生态苗木2100万株，栽植行道树710公里30万株，建成千亩以上生态示范点8处，栽植油松等绿化苗木400余万株。该县林业局同时表示，县监察、审计、物价等部门对义务植树费用收缴、管理和使用进行了全面监督，并对资金使用情况进行了公示，确保了资金管理规范、使用安全。

　　虽然如此，当地一些干部职工仍然心存不满。有职工表示：“义务植树，就是要求你必须义务参与；我愿意植树，为什么还要扣工资，以资代劳的方式也无法与义务植树画等号；强行以资代劳实质上等于剥夺了大家义务植树的权利。”