保定规划上千平方公里迎北京客 欲打造高铁新城
保定市长马誉峰。资料图片
河北省《关于推进新型城镇化的意见》明确，保定定位为承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解的服务区。
在京津冀区域协同合作过程中，保定存在哪些机遇和挑战？保定市委副书记、市长马誉峰表示，保定谋划确定了总规划面积1149平方公里的34个重点园区，为承接北京功能疏解和产业转移做好了准备。
地域
保定总面积2.2万平方公里，全市辖26个县（市、区），总人口上千万，是华北地区除京津外最大的城市。保定地势平坦开阔，资源条件能满足500万人口特大城市的发展需要。
历史
保定有“京师门户、京畿重地”之称，与北京、天津三角相倚，1669年为直隶省省会，建国后曾为河北省省会。
交通
高铁的开通使保定通达京津不到一小时，与规划建设的北京新机场最近距离只有15公里。市域内京港澳、大广、京昆和荣乌等高速公路构成京南地区“三纵两横”城际大通道，为同城化发展创造了条件。
科技
保定现有华北电力大学、河北大学等16所高等院校，在校大学生25万人。全市有各类科研机构140多所，科研人员22万多人，具有高端对接的基础和条件。
产业
保定是新中国第一批老工业基地，拥有国家汽车及零部件出口基地、国家新能源产业基地、国家科技创新示范园区、国家高新技术产业园区，形成了以汽车、新能源、纺织服装、建材代表的现代产业体系，有长城、英利等企业。
核心
京津冀一体化核心北京
记者：京津冀一体化已上升到国家战略高度，在未来区域协同合作过程中，您有什么规划和设想？
马誉峰：京津冀协同发展是打造一个世界级的高端城市群战略。目前周边和北京的发展落差比较大，比如保定、张家口、承德都是围绕北京的，但是贫困地区较多，虽然空间很大，但是发展基础不一样，发展的水平也不一样，特别需要顶层设计。
我认为，要实现京津冀统筹协调发展，必须坚持“三个高端”：理念高端、产业高端和生态高端。这种高端理念是京津冀协同发展的首要前提。推进新形势下的京津冀协同发展，应该在发展理念上视野更宽，起点更高，内容更新。
发展京津冀首先要树立以北京为核心的环城市圈，当时珠三角的发展，就是以深圳为核心，长三角主要以上海为核心，京津冀地区则是以北京为核心，来接受北京这种辐射，由北京的一些高端产业高端技术引领这个区域，进行共同发展。
定位
保定为京分担多项功能
记者：结合保定城市条件，您认为在京津冀协同发展过程中，保定应如何发展？
马誉峰：主要是依据保定自己的优势来考虑，我们对承接京津功能疏解和产业转移已经有了初步设想。应该说，保定具有独特的区位优势、交通条件、产业基础和资源禀赋，是承接京津功能转移的首选之地。
保定和北京的联系其实一直很紧密，历史上，保定名称的由来就是“保卫大都、安定天下”，而大都指的就是北京。保定和北京、天津相距均为140多公里，处在核心地点，同时又有足够的空间距离，可以通过功能转移来有效缓解首都的资源环境压力。
现在首都遇到拥堵，承载功能过多等问题，影响了首都作为一个城市、一个首都正常功能的发挥，生活不那么舒服，要想办法解决。所以，首先是考虑周边，周边最方便。而保定可以成为首都公共服务辅助中心，承担首都部分行政管理以及科研、教育、文化、卫生等公共服务功能；成为首都经济圈核心区产业基地，承载总部经济、高端制造业、战略新兴产业、现代农业和现代服务业等产业基地功能；成为京南地区交通枢纽，承载交通分流疏解的功能；成为科技创新基地，承载高新技术研发和成果转化功能。
