五论推进依法治省：找准问题才能破解难题

推进依法治省，必须树立问题意识，坚持问题导向。只有找准问题，聚焦问题，有的放矢，对症施治，才能在解决问题中推动依法治省工作取得实实在在的成效。

我省作为西部内陆省份，人口多、底子薄、不平衡、欠发达，要与全国同步全面建成小康社会，科学发展、加快发展的任务十分艰巨，同时还面临着改革、转型过程中的各种矛盾和问题，必须通过依法治省，规范行为，化解矛盾，破解难题，促进经济发展与社会和谐。

要充分听取民意，实施开门立法。立法是法制建设的重要内容。要坚持民主立法、开门立法，公开向群众征求立法项目，扩大人民群众对立法工作的有序参与，把立法的过程作为倾听民声、了解民意、凝聚民心、汇集民智的过程。同时，建立健全立法听证、专家咨询论证、公布地方性法规和政府规章以及公开征求意见、听取和采纳意见情况说明等制度。只有这样制定的法律法规，才能真正体现民意，反映群众诉求，解决人民群众关切的问题。

要不断提高全社会法治意识和公民法律素养。全民守法、依法办事，是依法治省的基础。各级领导干部要带头遵守法律，接受群众监督，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。行政执法和司法人员要强化法治意识，严格依法依规办事，不能有任何超越法律、规避法律的侥幸心理，更不能用手中的权力谋取私利。广大群众要自觉增强法治观念，尊重他人的自由和权利，切实维护法律的权威。

要建立健全社会矛盾法治化解决机制。改进社会治理方式，健全依法维护群众权益机制。以保障人民群众政治、经济、文化权益为主要内容，建立覆盖城乡的群众权益保障体系。建立网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制，把涉法涉诉信访工作纳入法治化轨道。

总之，要从干部群众最关心最关注的问题入手，抓住关键环节，以法治方式维护群众利益，以法律手段处理社会矛盾，才能使依法治省工作不断向前推，才能有力破解改革发展中的各种难题。□本报评论员