成都:依法治市督查结果 将纳入区市县绩效考核

11.10.2014  09:09

  原标题:依法治市督查结果 纳入区县绩效考核

  开栏语

  法治,是现代文明的突出标志,是社会发展的重要基石。党的十八大以来,党中央高度重视法治建设,作出了坚持依法治国基本方略、建设法治中国的战略决策。

  3月28日,成都市召开推进依法治市工作电视电话会议,《成都市依法治市实施纲要》出台,进一步明确了依法治市的指导思想、基本原则、目标任务、实施进程和组织保障。经过几个月的深入推进,成都市的依法治市工作已进入全面落实阶段。8月下旬,成都市依法治市领导小组分别由各副组长带队,对各区(市)县依法治市工作开展了全面集中督查。督查中,查找了依法治市工作的薄弱环节,找准了推进难点和改进措施,为下一阶段的依法治市工作积累了经验,打下了基础。

  即将召开的党的十八届四中全会已明确将研究依法治国重大问题作为会议主题,这对成都推进依法治市工作也提出新的更高要求。

  治蓉兴蓉,重在法治。成都作为西部特大中心城市和全省“首位城市”,有责任带头落实中央和省委的决策部署,深入推进依法治市,努力争当全省乃至西部地区法治建设的排头兵。

  今日起,成都商报推出“深入推进依法治市 建设法治成都”系列深度报道,敬请广大读者关注。

  在依法治市工作中,督查落实与体制建设起着至关重要的作用。自3月28日成都市召开推进依法治市工作电视电话会议以来,经过几个月的探索,成都市依法治市工作在这两方面都取得了明显的成效。

  协调推进依法治市 构建“8+1”专项工作负责制

  1 依法治市办:内设3个组,分别是综合协调组、策划指导组和调研督查组

  8 在相应的成员单位设置了8个专项工作组,牵头负责所涉及领域依法治市工作的安排部署、协调配合和推进落实

  依法治市办相关负责人介绍,为了明确依法治市工作的重要性和紧迫性,成都市建立了“书记牵头、副书记主要抓,市委副秘书长专门抓”的领导体制。

  为了划清职责的边界、更好地协调推进依法治市各项工作,成都市构建了“8+1”专项工作负责制。参照省依法治省领导小组组成情况,成都成立了市依法治市领导小组,实行领导小组统筹协调下的专项工作负责制。在市委统一领导下,采取“8+1”组织模式,其中,“1”是指依法治市办,该办公室设在市委办公厅,内设3个组,分别是综合协调组、策划指导组和调研督查组,抽调了专职工作人员,负责对依法治市工作的组织协调、调研总结和督促指导。“8”则是指在相应的成员单位设置了8个专项工作组,牵头负责所涉及领域依法治市工作的安排部署、协调配合和推进落实。

  有层次有重点 确立“1+2+N”梯度推进计划体系

  1 《成都市依法治市实施纲要

  2 《成都市依法治市2014年工作要点》和《关于切实抓好2014年21项重点工作的通知

  N 若干专项工作年度计划和实施方案,作为项目支撑和具体抓手

  依法治市办相关负责人介绍,为了有层次、有重点地抓好依法治市各项工作,成都市还确立了“1+2+N”梯度推进计划体系。

  什么是“1+2+N”梯度推进计划体系?依法治市办相关负责人表示,结合实际,成都研究制定了《成都市依法治市实施纲要》,并以此为总遵循,形成了《成都市依法治市2014年工作要点》和《关于切实抓好2014年21项重点工作的通知》,作为今年工作基本依据和目标。在此基础上,制定下发了《成都市2014年推进依法行政工作计划》《成都市“法治大讲堂”2014年工作要点》《成都市2014年推进法治文化设施建设方案》等若干专项工作年度计划和实施方案,作为项目支撑和具体抓手。形成了长远工作与当前工作相结合、全面工作与重点工作相结合、常规工作与创新工作相结合的梯度推进计划体系。

  三种方式督查 结果将纳入区市县绩效考核

  3 阶段性进度督查、专项督查、全面督查

  为及时督查落实,成都市依法治市办下设了调研督查组,专门对依法治市各项工作进行调研、督查,并进行考核,督促各部门将工作真正落到实处。

  据调研督查组相关负责人介绍,针对不同的工作需要,督查组主要采用三种督查方式:阶段性进度督查、专项督查、全面督查。阶段性进度督查一般每半年进行一次,包括各区(市)县自查和9个督查组分片督查。专项督查则是对依法治市工作中的一些年度重点项目和领导督办事项进行专门调研,以确保该项具体工作落实到位。全面督查则是不定时的,在有需要的时候对依法治市工作进行的全面、深入的调研督查。而无论是哪一种督查方式,督查结果都将形成书面报告,并纳入各区(市)县的绩效考核中。

  七大举措 推动依法治市工作全面落实

  7 夯实制度基础、加强地方立法建设、打造廉洁高效法治政府、推进司法体制改革、创新社会治理、抓实法治宣传教育、加强协调督查

  下一步,成都将推动依法治市各项工作全面落实。该负责人表示,一是夯实制度基础,提升依法执政水平,“完善和落实领导干部依法办事制度、党务公开制度、党内规范性文件备案审查制度和法律顾问制度,推进党委工作制度化、规范化、程序化”;二是把握两大任务,加强地方立法建设,“把推动全面深化改革和国际化进程作为立法工作的两大重点任务;三是抓住关键环节,加快打造廉洁高效的法治政府;四是坚守司法公正,积极稳妥推进司法体制改革。成都将进一步完善院庭长组织化行权模式、试行主任检察官制度,争取为全省、乃至全国提供可资借鉴的成功经验。继续深化审务公开和检务公开。五是创新社会治理,维护社会和谐稳定,成都将以信息化网格化为依托完善立体化反恐维稳治安防控体系,深化“平安成都”建设。六是打造特色品牌,抓实法治宣传教育,以“法治大讲堂”、“法律七进”、“法治文化设施”为载体,营造法治氛围。七是健全体制机制,加强指导、协调和督查,“对推进工作不力,没有按时完成目标任务的单位和相关负责人,进行通报和约谈提醒”。

  同步播报

  今年1-8月全市查处“四风”案件204件

  昨日,市纪委相关处室负责人在接受成都商报记者采访时表示,党的十八大以来,成都市纪委监察局和各级纪检监察机构聚焦监督执纪问责主业,加强作风监督检查,严格执纪问责,推动中央八项规定和省、市有关规定落到实处。

  一是坚持教育引导。如:坚持逢节必禁,实行廉政提醒节点化。截至目前,已向全市党员干部发送廉政短信75万余条。二是坚持政民互动。通过报纸、电视、网络、公益广告等多种载体,公布举报电话、举报网址,不断畅通举报渠道。三是坚持从严监督。市纪委通过对8个市级部门开展党风廉政建设巡察,对7个区(市)县纪委监察局开展系统巡察,发现干部队伍中的违纪违法和作风问题66个。四是坚持严格执纪。成都坚持零容忍态度,有案必查、绝不姑息。今年1-8月,全市查处“四风”案件204件,组织处理57人,党纪政纪处分201人,问责处理63人。点名道姓通报曝光“四风”典型案件169个。成都商报记者 韩利

  申请法律援助

  微信上可预约了

  昨日,成都商报记者从省司法厅获悉,历时两个月试运行的“四川司法”微信公众账号正式上线,这也是全国首个可微信预约申请法律援助的政务类微信公众账号。用户关注“四川司法”微信服务账号,即可获取法律援助申请条件、申请材料、申请方式及四川省法律援助机构地址、联系电话等服务信息。“四川司法”微信公众账号还设置了厅长信箱按钮,网友可直接拿起手机,向厅长发送相关问题。


加强请示报告工作保证全党团结统一和行动一致
  ——中央办公厅负责人就《中国共产党重大事项请示住房与城乡建设厅
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
  新华社北京2月28日电 3月1日出版的第5期《住房与城乡建设厅
中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职
  新华社北京2月28日电  《中共中央政治局关于住房与城乡建设厅
习近平为第五批全国干部学习培训教材作序
  新华社北京2月28日电中共中央总书记、国家主席住房与城乡建设厅