何健在首届中国(西部)特色小镇创新发展论坛作专题报告

28.08.2017  22:02
  本网讯  8月25日至27日,首届中国(西部)特色小镇创新发展论坛在成都洛带古镇举办。四川省副省长杨洪波、住房城乡建设部总经济师赵晖、成都市副市长刘守成等出席并讲话,四川省住房和城乡建设厅厅长何健作题为《西部推进特色小镇建设的四川实践》专题报告。国内外嘉宾、学者、特色小镇代表分享四川特色小镇建设实践,探讨西部小城镇创新发展大计。
  何健在报告中指出,发展小城镇是就地就近城镇化的必然选择。我国经济进入新常态以来,沿海发达地区加快了产业结构转型的步伐,大量跨省农业转移人口返乡创业。随着城镇化的加快发展,大量农业人口正在向城镇转移,就地就近城镇化的问题日渐突出。发展小城镇是顺应城镇化发展规律、促进农业转移人口就地就近城镇化的必然选择。
  何健指出,小城镇建设的原则是尊重其自身发展规律。发展小城镇的核心是要坚持“小而美”的理念,研究建立有别于大城市的小城镇规划建设标准规范,根据资源环境容量和承载能力,科学确定小城镇发展规模,统筹安排城镇生产、生活、生态三大空间,避免照搬照套大城市模式。布局上要尊重小镇现有格局,不搞大拆大建。空间上要维系小镇宜居尺度,不盲目建高层建筑。
  何健指出,小城镇建设的关键是发挥其自然生态优势。四川小城镇有着良好的绿色本底和丰富的人文传统,近年来,我们树立把保护自然生态贯穿于规划建设全过程的理念,在具体工作中特别突出了“四个注重”:注重保护山水格局,强调“显山露水”,严禁挖山填湖,真正让小城镇“看得见山、望得见水”;注重营造绿色空间,将森林、农田、水系、湿地与城镇有机结合,因地制宜建设农业公园、生态湿地、绿廊绿道等具有小城镇特色的生态绿地系统;注重塑造生态景观,鼓励使用乡土材料与生态作法,提倡“微田园”、“庭院经济”、“鲜花街巷”等特色镇绿化景观;注重发展绿色产业,严格控制落后淘汰产业向小城镇转移。
  何健指出,小城镇建设的重点是传承优秀历史文化。我们对如何保护好小城镇丰富的历史文化进行了深入研究,把传承优秀历史文化作为小城镇建设的重点,通过保护耕读文化、传承历史文化、弘扬民族文化,真正保留了“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的历史文脉和四川记忆。小城镇建设的着力点是补齐基础设施短板。四川把补齐设施短板作为当前工作的重点,通过大力推行“9+N”基础设施和公共服务设施标准化配套工程,促进“小城镇”实现“大服务”。
  何健强调,四川将认真学习领会中央精神,落实省委、省政府决策部署,与西部兄弟省市携手,紧紧抓住新型城镇化和特色小镇建设的历史机遇,深化本次论坛取得的成果,共同开拓西部小城镇的美好未来。
  住房城乡建设厅副厅长邱建、总规划师陈涛,各市(州)政府分管负责同志、住房城乡建设系统负责同志以及中国联通、新华亿连、四川广电网络、成都小城投等企业家代表参加论坛。(钭海军)