核心提示：余斌：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》分为16章共60条。其中，经济体制改革共6章22条，超过三分之一。
11月24日上午，四川省大企业大集团核心人才培训开学，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌先生，为学员们进行了首次授课。他首先解读了十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要点，然后结合经济体制改革与企业发展，谈到了在新的形势下，企业如何降低成本、提高效益，促进企业转型升级。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》分为16章共60条。其中，经济体制改革共6章22条，超过三分之一。经济体制改革是全面深化改革的重点，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用。
他说，宏观政策效果显现、市场预期改善，是当前经济回升的主要原因。但受需求回升不稳固和结构性矛盾制约，可持续性仍面临挑战。三季度GDP增速回升至7.8%，预计四季度有所回调，全年增长略高于7.5%。
2014年，世界经济仍处于危机后的恢复期，总体呈趋稳态势，我国内需增长面临下行压力。综合考虑，预计明年经济增长略高于7%，CPI涨幅3.5%以内。现阶段，维持7-7.5%的GDP增速，既有利于为体制改革和结构调整创造相对宽松的宏观环境，也有利于逐步增强微观主体对中高速增长的适应能力。
我国经济正处在从接近10%的高速增长阶段向7%左右的中速增长阶段转换的关键时期。增长阶段转换实质是增长动力的转换，是原有竞争优势逐渐削弱、新竞争优势逐渐形成的过程，也是原有平衡被打破、重新寻找并建立新平衡的过程，经济运行总体比较脆弱。
过去30多年，经济增长主要依托低成本要素组合优势，今后将更多地依靠企业和个人的分散实错，拓展创新空间，促进产业转型升级；效率提升从主要通过农业劳动力向非农产业转移，转向重点通过产业内部的竞争和重组、不断淘汰低效率企业。
如果这种转换能够顺利实现，我国经济可以在一个相对低的增长速度下良好运行，规模与质量、速度与效益的关系达到一种新的平衡，增长速度“下台阶”和增长质量“上台阶”得以同时实现。可以把新常态概括为“五可目标”，即在7%左右的中速增长环境下，企业可赢利、财政可持续、民生可改善、就业可保障、风险可防范。
他认为，“六大高成本”是当前企业转型升级面临的突出挑战：
一是劳动力成本过快上涨；二是资金成本过高；三是土地成本过高；四是流通成本偏高；五是知识产权保护成本过高；六是准入成本依然很高。
他结合在浙江调研总结的经验认为，企业转型升级需要“四换三名”，即：腾笼换鸟，机器换人，空间换地，电商换市；知名品牌，知名企业，知名企业家。
增长阶段转换和确立新常态的过程，也是政府、企业和居民逐步调整并适应的过程。在宏观上表现为经济转型和增长动力的转换，就微观企业而言，他认为，核心在于降低成本和提升效率，盈利能力和水平对简单规模扩张的依赖程度下降，盈利模式从“速度效益型”转向“质量效益型”。
