国土部 住建部 叫停建、售小产权房

昨天，国土资源部办公厅、住房和城乡建设部办公厅发出紧急通知，要求各地要全面、正确地领会十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。

通知强调，建设、销售“小产权房”，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序。

建设、销售和购买“小产权房”不受法律保护，影响了新型城镇化和新农村建设健康发展。要坚持依法依规，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。

通知说，近年来，国务院有关部门多次重申，农村集体土地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住房和“小产权房”。

各级国土资源以及住房和城乡建设主管部门应按照要求，对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处，对顶风违法建设、销售，造成恶劣影响的“小产权房”案件，要公开曝光，挂牌督办，严肃查处，坚决拆除一批，教育一片，发挥警示和震慑作用。

通知要求各级国土资源以及住房和城乡建设主管部门，对违法建设、销售的“小产权房”开展一次集中排查摸底，结合实际研究提出分类处理意见。

对违规为“小产权房”项目办理建设规划许可证、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的，要严肃处理，该追究责任的一定要追究责任。对监管不力、失职渎职的，要严厉问责。

记者上午从北京市国土局了解到，本市将坚决执行国土部关于小产权房的通知要求。

专家解读

小产权房“转正” 可能性不大

“部分人错误解读三中全会精神，误导市场，在最近造成小产权房投资热，市场出现了恐慌。”中原地产市场研究部总监张大伟上午在接受记者采访时表示，小产权房不太可能转正，“大部分小产权房都是利用集体经营性地块，违规将用途转变为住宅，在商品房市场都已经收紧的情况下，小产权房更不可能转变成商品房住宅。”

张大伟表示，大部分小产权房建筑质量都非常差，如果转正后作为商品房进行流通，将有巨大的质量隐患,且目前购买小产权房的很多都是投资投机，政策不可能扶持投机。

“预计后续市场取缔小产权房的可能依然很大，小产权房转正将彻底影响当下的土地财政，所有地方政策也不会有转正小产权房的可能性。”张大伟认为，三中全会政策中的扶持农民收入，提高农村土地价值，但更多是针对农村的集体用地，已经盖成小产权房的土地已经违规利用，不会有转正的可能性。（记者 李洪鹏 陈斯）