众志成城 加快重建新九寨

　　□本报记者 张守帅

　　8月16日下午，省抗震救灾指挥部第五次会议在九寨沟县召开，会议指出“8·8”九寨沟地震抢险救援和应急安置阶段任务总体完成。

　　这意味着，从16日开始，九寨沟震区进入到过渡安置和灾后恢复重建阶段。修复山川，重建家园，升级产业，震区站上加快建设美丽繁荣和谐新九寨的起点。

　　“美景还会回来，人在，希望就在。”漳扎镇上寺寨村位于地震核心区域，受损严重，村民龙伍泽仁震后积极参与抢通公路、运送伤者，他对未来充满信心：“救援力量那么快就来了，最艰难艰险的阶段都战胜了，还有什么不可战胜的？！”

　　群众看在眼里。面对突如其来的灾难，四川坚决贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示精神，用“最短时间”完成了六件大事：在最短时间内启动应急响应，最短时间内开展全覆盖地毯式人员搜救，最短时间内确保受伤人员得到有效救治，最短时间内大规模疏散转移游客和外来人员，最短时间内组织受灾群众进行应急安置，最短时间内实现道路抢通保通。

　　抗震救灾取得的重大阶段性成效，稳定了人心，激发了斗志。灾后恢复重建，众志成城，四川将努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展的典范，早日向世人重新展现九寨沟世界自然遗产的独特魅力。

　　 打赢抢险救援攻坚战奠定“转段”基础 增强重建信心

　　“向最可爱的人致敬！”这两天，完成地震抢险救灾的官兵陆续撤离，九寨沟县当地群众自发走上街头，打着横幅依依惜别。鱼水情深，车厢里的官兵对着挥手送别的群众回以军礼。

　　蜀中有大爱，患难见真情。从8月8日夜晚地震发生，到8月16日抢险救援、应急安置阶段任务总体完成，短短七八天时间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府科学决策部署，军地密切配合，中央有关部委、兄弟省（区、市）和社会各方面大力支持，打赢了一场威武雄壮的抗震救灾攻坚战。

　　九寨沟堪称世界级旅游目的地，在这场举世瞩目的灾难大考中，四川展现出了以人为本、科学施救、不畏艰难、高效有序的应急救援能力。

　　随着第一时间启动应急响应，救援力量沿着最近的道路、沿着九环线东线、沿着空中通道，昼夜兼程，以各种方式迅速向震中集结。余震中，525位伤员及时得到医治，6万余名游客和外来务工人员得到有序疏散，2.7万余名当地受灾群众得到妥善临时安置。

　　湖南湘潭县游客胡炎泉激动地说：“为抗震救灾工作点赞，以后有机会还来旅游。”

　　这是一位亲历者、见证者的心声：尽管九寨沟遭遇地震袭击，但四川的震后表现证明，九寨沟一定能够走出“阴影”，期待它“补妆”归来。

　　九寨沟山高路远、震后塌方阻路处众多，在这场争分夺秒的攻坚中，越是艰难越向前——第一时间抢通主要道路，快速恢复电力、通信、供水等，不仅为救援创造了条件，也为救灾“转段”打下了基础。

　　震后24小时，四川成功疏散转移6万余名游客和外来人员，九环线东线畅通功不可没。交通运输部门储备应急抢通储备力量1800余人，各类机具480多台（套），沿线布局，确保随断随抢通。

　　国道544线抢通难度最大。由漳扎镇上寺寨村至大录乡的71公里道路，有大小塌方45处，沿线弯急、坡陡、落差大。武警交通部队官兵鏖战27个小时后， 国道544线成功通车，比原计划提前22小时。2500余名受困群众由此恢复正常出行，物资得到保障。

　　到14日晚，九寨沟县301个临时应急安置点供水系统基本恢复。漳扎村设置了3个安置点，村民有棉质帐篷，有肉和蔬菜，还有医疗服务队前来巡诊。村支书尼美说：“现在‘安营扎寨’人心稳定了，我们就等着重建家园，一定是比过去更好更美的家园。”

　　这是当地干部群众的心声：战胜灾难和抚平创伤的最好方式，不是逃避和远离，而是在家园故土之上，住上更好的房子，过上更好的生活，发展更好的产业，实现更大的梦想，满怀信心地开创更为美好的明天。

　　 坚定走恢复重建新路 加快建设美丽繁荣和谐新九寨

　　大灾后如何重建？9年前的汶川地震，4年前的芦山地震，四川已有探索。8月16日召开的省抗震救灾指挥部第五次会议，确立了灾后恢复重建的总体思路：以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为统揽，充分运用芦山地震灾后恢复重建的成功经验，紧扣灾区实际、针对受灾特点，坚定走“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路。

　　坚持“四项原则”——坚持尊重自然、生态优先，坚持因地制宜、科学重建，坚持以人为本、改善民生，坚持创新机制、强化保障。

　　省减灾委已部署启动“8·8”九寨沟地震灾害损失评估基础工作，对生态环境、地质灾害、产业损失、基础设施、公共服务设施及城乡房屋等损失进行评估，为编制恢复重建规划提供科学严谨的决策依据。阿坝州抽调了20名曾经参与“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建工作的专业干部，支持九寨沟震后恢复重建和城建规划工作开展，这20人目前有的在实地勘察、考虑重建规划，有的在统计受损农房，忙碌在灾后重建一线。随后，还有更多专业型干部将前往九寨沟县。

　　做到“五个结合”——做到恢复重建与生态环境保护相结合、与旅游产业提档升级相结合、与脱贫攻坚和全面建成小康社会相结合、与民族文化传承相结合、与提升基础设施水平相结合。

　　突出“五个重点”——突出生态修复保护、地灾防治、景区恢复和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建。

　　九寨沟地震的恢复重建还有其独特性——这里有世界级的旅游景区，还拥有知名的世界遗产保护项目，灾后恢复重建还将面临景区重建和世遗保护双重任务，新的挑战又摆在面前。

　　如何探索世界自然遗产抢救、修复、恢复、保护新模式，如何科学重建、绿色重建、人文重建、阳光重建，把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展的典范？这是四川的必答卷。