四川8家规模以上企业被“环保警示” 2家企业“不良”

　　今年国控企业和危废处置企业全部开展环境信用评价

　　在日前举行的四川省2015年度企业环境信用评价研讨会上，省环保厅公布了对11市(州)的268家企业的2015年度环境信用评价结果，约85%的参评企业被评为环保诚信企业和环保良好企业;38家环保警示企业中有8家规模以上企业、2家企业被评为环保不良企业。

　　2016年，我省将对835家企业开展环境信用评价，全省545家国控企业和23家危废处置企业全部纳入。

　　四川沱牌舍得酒业股份有限公司、成都市第八污水处理厂等37家企业被评为环保诚信企业，占13.8%;四川省眉山市丰华纸业有限公司等190家企业被评为环保良好企业，占71.2%;遂宁锦丽纺织有限公司等38家企业被评为环保警示企业，占14.2%;达州市渠江铸管有限公司和自贡张家坝氯碱化工有限责任公司被评为环保不良企业，占0.8%。1家处于停产状态未评价。

　　38家环保警示企业中，有四川广安发电有限责任公司、明达玻璃(成都)有限公司、四川久大制盐有限责任公司自贡分公司、四川华蓥西南水泥有限公司、达州市金源电化有限公司等 8家年营业收入2000万元以上的规模以上企业。

　　四川广安发电有限责任公司代表在会上总结教训称，因环境过程管理未跟上，不能提供全面准确的资料证明公司严格执行了环保法律法规，导致了不必要的扣分。“评价结果要实事求是。”据介绍，与公示期间的评价结果相比，正式公布的名单中，环保警示企业减少了几家，原因是一些企业对部分扣分项提出抗辩理由，经省环保厅核实后得到认可。比如，个别企业因自身提供的季度监督性监测报告不全被扣分，被公示为环保警示企业后，立即引起企业重视，经补充提供后减少了扣分。有的企业因被群众举报而扣分，企业提出部分举报不属实，经省环保厅调查核实后认可。还有的企业因没有取得排污许可证被扣分，企业表示许可证正处于环保部门审查办理过程中，经核实后也减少了扣分。

　　目前，我省已建立多部门共享的企业环境信用评级平台。省发改委、省工商局的参会代表表示，通过共享工商、银行、环保等信用信息，将对企业实行守信激励、失信惩戒的政策措施，推动四川绿色发展。省银监局、人民银行成都分行的参会代表也表示，金融机构在放贷中可综合企业的环境信用，考虑放贷规模及期限等。

　　被评为环保警示企业和环保不良企业后，仍有救济渠道。主动改善环境行为、实施有效整改的，可向环保部门提交申请及相关证明材料，要求在环境行为信息记录中补充其整改信息。对经核实的整改信息，环保部门应当记录在企业环境行为信息管理系统中，并在核实后的三个月内向社会公布。金融机构将保留企业的环境信用不良记录5年，企业从现在起加强环保管理，5年后不良记录消除后，贷款将不再受限。

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　　德阳市环保督察结果出炉，直指水质恶化、执法不力等问题

　　五大问题，6个月内要逐条整改

　　德阳是今年我省环境保护督察组进驻的首个城市。11月8日，省环境保护督察组向德阳市委、市政府反馈了督察意见，指出德阳水环境质量恶化、环保一岗双责落实不到位、对环保法律法规和环保重点工作落实不力、环保基础设施建设滞后、环境安全隐患多风险大等五大突出环境问题，要求6个月内逐条整改，加大党政“一把手”环保考核权重。

　　督察组督察认为，德阳市水环境质量呈恶化趋势，域内河流生态流量严重不足，沱江流域的6个国、省控监测断面2013年至2015年水环境质量呈恶化趋势。北河201医院出境断面水质从Ⅲ类下降为Ⅳ类;石亭江、鸭子河国控断面水质从V类恶化为劣V类。

　　德阳市委、市政府和有关环保专题会议作了一系列决策部署，但市级有关部门、部分县(市、区)政府及其有关部门环境保护“一岗双责”落实不力，导致环境问题突出。比如，磷石膏总量控制、黑臭水体整治、取缔继光水库网箱养殖等问题未落实。

　　同时，德阳市对环保法律法规执行不力，对环保重点工作落实不力。部分企业涉嫌违法应处罚未处罚，部分项目未履行环评手续，大部分城市总规未开展规划环评，九顶山自然保护区内存在违规开发行为。“十二五”德阳减排目标责任书的部分项目，至今未建成投运。四川“水十条”涉及德阳的6个考核断面有3个未达考核要求。《重点流域水污染防治“十二五”规划四川实施方案》中，德阳的5个项目均未按期建成。对违法违规项目清理不规范，开发区建设项目“三同时”执行不到位，投产多年未完成竣工环保验收。

　　在环保基础设施建设方面严重滞后。绵竹市、什邡市、罗江县污水处理厂长期超负荷运行，大量生活污水通过溢流口直排;全市119个乡镇有99个未建成生活污水处理设施;已设立的10个工业园区和工业集中区，有8个未按要求建设或提标改造污水集中处理设施。《德阳市“十二五”环境保护规划》确定的354个重点工程，到2015年底仅完成169项。

　　督察组要求，德阳市加大环境质量作为党政“一把手”环境保护目标考核权重，开展部门环保目标责任考核，严格按照《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》追责。要以大熊猫国家公园建设为契机，优化产业布局，打好治水攻坚战，抓好大气环境质量达标工作，严格环保执法，加强环境风险管控。对移交的问题线索，德阳市要逐条整改。对涉嫌违法的企业，严格依法处罚;涉嫌环境犯罪的，移送公安机关立案查处。

　　按照边督边改要求，德阳市办理了督察组交办的群众举报案件及其他环境问题。截至10月13日，共对22家企业进行立案查处，处罚金额119.2万元;实施限产停产1起，查封扣押2起，免职1人;办理行政拘留案件1件，行政拘留2人;移交移送公安机关环境犯罪案件5起，刑事拘留9人。(记者 刘宇男)