四川首批852家大企业享受“B.I.G”税收专业化服务

    四川省国税局推行“B.I.G”大企业税收服务——

    B.I.G，如果将它看做英文单词，就是“大”的意思。对于四川国税系统来说，“大”意味着大企业、大集团，它们是推进加快发展的重要支撑，是经济税源的重要支柱，是税收服务管理的重中之重。抓住抓好大企业，就牵住了经济税收工作的 “牛鼻子”，就能有效发挥服务税户、服务大局的职能作用。近年来，我省国税部门从七大优势产业和六大战略性新兴产业及大企业大集团100强中选取首批852户列名大企业，启动推进大企业税收专业化服务管理工作。

    此外，这三个字母还有更为深刻的外延，它们同时代表了“B.I.G”大企业税收服务背后三重核心要素：“B”—Books，书，即两册税收工具书；“I”—Interaction，互动，即用四项制度保证无障碍沟通；“G”—Growth，成长，即用四类措施助力企业发展。10项为大企业量身定制的“B.I.G”税收服务产品，从国税系统的视角，着力实施“大企业、大服务、大发展”战略。

     ——Books，书两册在手，税事无忧

    “今年夏天的报税季，不用再顶着烈日来回跑了！”进入7月以来，自贡逐渐热起来，中昊晨光化工研究院有限公司财务人员激动地拿着自身企业专用的《涉税风险防控指南》，“我仔细看了，都是根据我们企业特点搜集的涉税风险点税收政策，省得我到处去查文件，节省了不少时间，最重要的是，减少了我们企业涉税风险。”

    与中昊晨光一样，13户自贡市国税局首批列名管理大企业都陆续收到了一份“大礼包”——属于自身企业专用的《涉税风险防控指南》“一户一册”国税电子版。

    电子版《涉税风险防控指南》采取正列举与条款式相结合的编写体例，先描述涉税风险点、再提出风险防控建议、最后明确涉及的税收政策及其索引，共计60余万字。由于是“一户一册”电子版，不仅针对性强、查找快捷、携带方便，而且实用性强、操作简单、通俗易懂，受到企业普遍欢迎和好评。

    自贡的《涉税风险防控指南》是“B.I.G”大企业税收服务理念中的生动体现。“B.I.G”中的“B”代表着Books（书），指的是两册书，即涉税事项预告“白皮书”和分户服务手册“蓝皮书”。

    按照国家税务总局部署，在取消62个进户执法项目的基础上，四川省国税局归口统筹需要进入列名大企业开展的纳税评估、税务审计、专项核查等6类287项年度涉税事项安排，编辑成“白皮书”，在年初即率先向省局列名大企业预告，无预告原则上不得进户执法，同一预告事项原则上不得重复进户，以自我革命的勇气迈出治权限权、规范用权的实质性步伐。

    对于细分列名大企业不同行业、经营等特点，量身打造税收服务手册“蓝皮书”，包括分户涉税政策、风险提示、服务产品、征管事项四大专属部分，帮助大企业提高涉税事务处理的规范性、准确性和实效性，有效降低税务风险。不少大企业财务人员评价“蓝皮书”是一本温心暖手的税收工具书，非常实用，是税收服务管理专业水准的体现。

    两本书，从“提高实用性，方便纳税人”入手，真正做到“纳税人所盼，税务人所向”的服务承诺。

    ——Interaction，互动四项制度，无障沟通 “对企业来说，国税局的优化服务，就是实实在在的实惠。”泸州酩鑫酒业有限公司财务总监刘利表示，现在进行涉税业务咨询渠道更广、税务人员服务态度更好，企业实际困难求助能得到有效帮助，国税服务的改进极其显著。

    今年，该公司财务人员由于疏忽没有及时进行所得税优惠备案，泸州市纳溪区国税局发现情况后，秉承“消除最后一公里阻碍，实现全程无缝隙服务”理念，派出专门工作组深入企业，并核实相关情况，使企业继续享受到72万元投资收益的免税待遇。国税机关细心周到的服务温暖了纳税人，获得了纳税人的信任和好评。

    泸州市纳溪区国税局的切实行动不是孤例，在全省范围广泛开展的“B.I.G”大企业税收服务品牌影响下，类似的改变不绝如缕。

    B.I.G中间的“I”，指的是Interac-tion（互动），具体来说，就是设定专门联络员制度、领导班子成员联系走访列名大企业制度、高层对话制度、遵从合作协议谈签制度等四项制度，保障企业和税务部门无障碍沟通。

    专门联络员制度，即为大企业及其核心成员单位配备省、市、县三级专门联络员121名，实行最新政策及时宣传、年度工作提前预告、重大事项及时告知、重大决策实时传达。其次是，领导班子成员联系走访列名大企业制度，今年以来结合集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，联系走访省市列名大企业716户，收集涉税诉求512条，研究解决困难问题362个。此外，省国税局还建立了定期开展高层对话制度，省、市局领导班子成员与大企业管理决策层，以当前税收工作的热点、难点、重点为主要内容开展充分交流。

    最后，签订遵从合作协议，在全面开展大企业税法遵从度评价的基础上，选择高遵从度企业签订遵从合作协议，明确税企双方的法定权利义务，推动税企携手提高税法遵从度。目前，已与全省334户列名大企业签订了遵从合作协议。

    ——Growth，成长四类措施，助力发展

    “两年前，一笔出口退税从申请到办下来，往往需要两三个月，如果遇到春节，就可能办成跨年工程。”宏华石油设备有限公司财务总监左辉先回想起以前的办税经历，还有些牢骚。作为我国最大的陆地钻井平台出口企业，出口退税对宏华来说是极其可观的现金流，据了解，2009年至2013年五年期间享受出口退（免）税达到12.88亿元。

    现在则大不一样了。为更好地服务出口企业，德阳市国税局将出口退税日常事项集中到全职能办税服务厅，前台受理、后台流转，从申报到办理退税的时间由平均22个工作日缩短至15个工作日，平均缩短7个工作日。左辉先激动地表示，“现在基本上实现当月申报当月到账。”数据显示，今年前三季度，宏华出口退（免）税3.69亿元，同比增幅达159.72%，综合退税率达到16.99%。

    “好政策离不开好的执行。出口退税政策，对于宏华的做大做强具有重要作用，服务改善，效率提高，对我们发展来说太重要了。”宏华公司办理出口退税的史晓莹介绍。

    我省正在经历转型升级的关键时期，企业发展离不开税务部门的支持。助力企业发展是“B.I.G”大企业税收服务的核心内涵。“G”—Growth，成长，即通过税收政策深度解读、涉税诉求快速响应、复杂事项专题培训、预期事项事先商定等四项政策，助力企业发展。

    政策规定，涉及大企业的税收新政、政策调整及重要涉税改革事项，按照解读口径、执行标准、工作方案“三统一”的要求，第一时间向大企业宣传到位；归口统筹大企业申请的政策疑问答复，并将具有普遍性的答复公告全省，确保税收政策适用确定性和执行统一性。同时，以税企电子交流平台、国税门户网站大企业服务平台和大企业税收管理信息平台为主体支撑,打造大企业税收服务直通车，完善大企业服务管理部门联席会议制度，快速响应大企业涉税诉求。此外，开展着眼于提高大企业财税工作人员解决复杂涉税事项的专题培训。今年以来，相继开展涉及增值税、企业所得税的14个复杂涉税事项专题视频培训，增强了税法执行的确定性和统一性。

    最后，对于大企业申请的关于未来可预期的特定重大事项，用税法给予明确答复，提前消除税法执行、政策解读的差异，引导企业以合法有效的方式进行税收安排，为企业做大做强清除路障、设好税标。

    “B.I.G”大企业税收服务10项产品推出以来，列名大企业对税收工作的满意度和税法遵从度不断提高，年缴纳国税收入比重达23%，税收贡献不断提升，经济税收增长带动能力不断增强，大企业大集团“群象领跑”带动中小微企业发展“万马奔腾”。(国瑞)