李仲彬:强化工作举措 细化目标任务 集中力量打赢扶贫攻坚战

    新华网四川频道7月12日电（本网记者 黄毅）7月11日上午，四川省南充市召开全市领导干部大会。会议传达学习贯彻四川省委十届六次全会精神和省委书记王东明在南充调研时的重要指示精神。南充市委书记李仲彬主持会议并讲话，强调全市上下要认真贯彻落实省委十届六次全会精神和省委书记王东明在南充调研时的重要指示精神，把精神吃准吃透、把要求落实落地、把机遇抓住抓好，进一步强化工作举措、细化目标任务，进一步强化考核督查、层层传导压力，集中力量打赢扶贫攻坚战。

    南充市委副书记、市长向东参加会议，并传达了省委十届六次全会精神；市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可,市委副书记陈光浩参加会议。

    李仲彬在会上传达了省委书记王东明在南充调研时的重要指示精神。他说，省委东明书记十分关心南充经济社会发展，心系南充人民，全会结束第二天一大早，就专程来到南充，出席吉利南充新能源商用车研发生产项目开工仪式并宣布开工；深入南充市营山、蓬安、仪陇调研扶贫开发和经济社会发展工作。所到之处，东明书记看得认真、问得仔细。特别是在走村串户的时候，对每户家庭情况、贫困情况、脱贫具体措施和初步打算，一一进行了解，面对面与当地干部群众交谈，希望南充在扶贫开发上，要走在前列、干在实处。在听取南充市和仪陇县的经济社会发展、扶贫开发等方面的情况汇报后，东明书记对南充前一阶段所做的工作给予充分肯定，对下一步工作提出了更加明确要求：一是要把精准扶贫、精准脱贫各项工作做得更实、做得更细；二是要把稳增长摆在突出位置，保持经济持续健康发展；三是要在农业农村改革方面走在前列，取得突破性进展；四是要深入推进依法治理，促进社会大局和谐稳定；五是要科学编制“十三五”规划。

    李仲彬强调，各级各部门要把学习贯彻省委十届六次全会精神转化为推动南充改革发展的强大动力，主动作为、有效作为，在全市上下营造谋发展、思发展、抓发展的浓厚氛围。在学习贯彻中，要把精神吃准吃透，对全会精神，要扎实做到“七个领会和把握”，特别要把握好东明书记“五个有机结合”和十个方面重点工作等要求。同时，要深刻领会东明书记在南充调研时的指示精神，对方向性的要求、必须马上办的事情和政策机遇，要认真梳理，做到清清楚楚、明明白白；要把要求落实落地，进一步细化完善全市扶贫开发的总体谋划、工作重点、政策措施和具体要求；要把机遇抓住抓好，省上在扶贫开发工作中发出的“3+10”政策组合拳有很多“真金白银”，市政府要尽快专题研究，逐一细化对接，确保收到实效。

    在讲到抓好扶贫开发工作时，李仲彬说，东明书记在调研时对南充扶贫开发工作提出希望和要求，并且指示省直部门加大对南充、对仪陇的帮扶力度，努力让南充扶贫开发工作走在全省前列，起到示范和标杆作用。对此，他强调，全市上下要深刻领会，进一步摸清基本情况，尤其是贫困的底数要摸清，资金的需求要摸清，群众的意愿要摸清，确保扶贫工作真正扶到群众心坎上；要进一步加强力量配备，要充实和调整贫困县（市、区）、贫困乡镇的班子配备。全市1290个贫困村的“第一书记”已经配备到位，关键是要尽快沉下去，发挥作用；要进一步细化责任落实，分解目标任务，明确到年份、月份，层层分解，具体到县、到乡、到村、到户、到人头；要完善扶贫工作考核体系，细化考核办法，定期督促检查，真正按照“五个一批”的要求，确保精准扶贫、精准脱贫。

    牢牢抓住项目“牛鼻子”，是推动南充经济社会可持续发展的关键所在。李仲彬强调，按照东明书记“稳增长主要还是抓投资”的要求，各级各部门一定要千方百计把投资抓上去，该投的钱要坚决投到位，能开工的项目要坚决开起来。要建立导向，项目、资金要配置给想干事、能干事的人；“挂图作战”必须要真正逗硬、真正落实。现在半年时间过去了，全市150个重大项目还有哪些欠进度的，市发改委要认真梳理总结，对那些进度欠得多的，“一把手”要背书、要亮相；项目融资渠道要尽快拓宽、尽量多元。各级领导干部一定要多学习、了解和掌握金融知识，真正把金融产品、社会资金用好用活。

    在讲到加快实体经济发展时，李仲彬要求，我们要抱定抓实体、强实业的决心，扎扎实实把实体经济做大做强做优。特别是吉利南充新能源商用车研发生产项目这个“一号工程”，必须要有“一号工程”的工作理念和工作措施，确保项目加快建设，尽快投产。尤其是东明书记十分关心吉利南充新能源商用车研发生产项目的投产、配套和销售三个方面的问题，市政府分管领导和相关部门要加强与企业的沟通，把各项问题研究好、解决好。同时，要巩固提升传统产业、做大做强优势产业，把“一企一策、因企施策”的要求必须落到实处，千方百计扶优扶强，特别是晟达、鑫达、嘉美、三环、燕京等大企业好企业，联系的市领导要主动作为，“一对一”到企业去帮助解决困难和问题。要切实抓好传统产业转型升级，抓住“互联网+”“中国制造2025”这些机遇，加大传统产业改造力度，提升产品科技含量，增强市场竞争力。要努力扩大消费，各地和各相关部门要多搞一些消费促进活动，下功夫推进电子商务加快发展，进一步稳定房地产市场，不断增强经济发展的活力。

    改革创新是加快发展的动力。越是发展遇到瓶颈的时候，越要寄希望于改革。对此，李仲彬要求，改革要落地，关键要讲实效，要解决实际问题，务必结合南充实际谋划和推进。东明书记要求我们南充在农业农村改革方面走在全省前列，大家要按照这个标准，在放活土地经营权、发展适度规模经营等方面做好文章；改革一定要逗硬，思想上要认识到位，不能计较于部门利益，确保改革见到成效；要用改革的办法、创新的思维推进工作，只要是集体决策、于民有利的，只要是不闯法纪红线的，都可以大胆尝试，真正打破习惯思维，放开手脚谋事干事。

    李仲彬强调，要进一步抓好开放合作，统一思想认识，明确主攻方向，面向成渝西，实现错位发展、配套发展。建设开放南充，首先要“走出去”，突出优势产业，沿产业链招商，以商招商，以企引企。同时，要进一步优化政务环境，大力度简政放权，该放的要放到位，该管的要管好，确保行政效率大幅提升；要抓好政策兑现，尤其是原来承诺的优惠政策要兑现，该给的政策要给到位。

    民生改善是永恒的话题。李仲彬要求，各级领导干部要牢固树立“万事民为先”的理念，要优先解决群众反映强烈的突出问题，切实办好“十项民生工程”和20件民生实事，高度重视返乡农民工和大学生的就业问题。

    在讲到做好“十三五”规划编制工作时，李仲彬要求，要把市情真正吃透，把视野真正打开，把机遇真正抓牢，把项目真正编实，一定要早思考、早研究、早谋划、早准备，千方百计谋划编制一批大项目、好项目挤进国省规划“笼子”。

    李仲彬要求，各级各相关部门要扎实抓好防汛减灾工作，加强预测预警，加强隐患排查，加强物资储备，时刻保持高度警惕，加强值班，把工作做实、做细，确保人民群众生命财产安全。要认真抓好依法治市各项重点工作，全力维护社会大局稳定，加强社会治安综合治理，加快构建遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要倍加珍惜来之不易的发展局面，结合“三严三实”专题教育，认真开展好专题警示教育活动。同时，要全面释放正能量，提振精气神，确保各项工作干在实处、走在前列。

    李仲彬还就做好当前工作提出要求，强调要认真梳理上半年工作，对照目标任务，找差距、添措施，全力备战下半年，坚决确保“下半年好于上半年”；要加大抓落实的力度，确保市委、市政府决定的重大事项和重点工作不折不扣落地见效。（完）