以"包容期" 增厚新经济生长土壤

　　□本报评论员 张雨

　　甘瓜苦蒂，天下物无全美。包容，是对创新者的尊重，是对新经济的助推。

　　近日媒体报道，成都市将对初创期新经济企业试行“包容期”监管执法制度：除违法犯罪、危害国家安全和公共安全、严重侵害他人合法权益外，对非主观故意、没有造成实际危害或危害较小的轻微违法行为，采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施。成都态度鲜明，让新经济企业“多飞一会儿”。即使有问题，也不一棒子打死，而是区别对待，采取有力措施，减少对初创期新经济企业成长可能带来的负面影响。

　　新经济，是成都“再出发”的必然选择。这座古老的城市，已走进工业化、城镇化的中后期阶段，再依靠传统工业，难以肩负起推动高质量发展的重任。通过发展新经济，培育高端成长型新兴产业、新兴业态，可以培育新的经济增长点，为城市经济发展注入新的活力。

　　然而，新生事物的成长总是充满着不确定性和各种各样的风险，也势必对传统行业乃至传统规则带来挑战和冲击，在此过程中，甚至可能出现一些“不合传统”的现象。因为，发展新经济既是对新兴领域的探索，也是对传统模式的挑战。任何新生事物，初生之时都不可能十全十美，其发展过程也会伴生新的问题。这些不走老路的新经济企业，在发展壮大中必然会面临一系列风险，在创新创造中也必然会有“破与立”的过程。

　　如此，若相关部门管理过于苛刻，对新生事物仍套用现有管理办法一刀切，对新经济的培育与发展难免会带来一些影响。新经济能否长大，一定程度上取决于企业的活跃程度和创造力度，若一有问题就管死，也许今后不会有新问题出现，却也可能导致企业发展停滞不前，这本身就是一个问题。

　　不妨听听李克强总理是怎样说的：“几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了！”总理在国务院常务会议上举出此例，是要求政府部门对待各类新业态、新模式，要有包容审慎的态度，多些“看一看”，少些“一刀切”。一刀切下去容易，被切掉的创新之苗，重获新生就难了。

　　多些“看一看”，在成都的落地落实中或许就包括这个“包容期”，从而为新经济发展设置创新的缓冲空间。当然，“看一看”并不意味着政府部门放手不管，看到问题当然要管，但要讲究方式方法，多采用行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施，不仅是对新经济企业的保护机制，也是鼓励企业大胆创新的务实之举。

　　但愿在“包容期”的激励之下，成都的新经济企业能够乘势而起，飞得更高更远。