“现在我宣布大家对人代会上代表们提出的12件建议初步办理答复测评结果:镇安全办承办的公路建设方面的建议,满意票28票,基本满意票2票;镇卫生院、医保站承办的城乡医疗及保险方面的建议,满意票14票,基本满意票12票,不满意票4票……”
3月26日,在泸州市纳溪区棉花坡镇甘湾村的一个院坝里,镇人大主席团正在召开着一个别开生面的开放式的会议。当主持人当场宣布建议初步办理答复测评结果时,有的得到大家热烈的掌声,承办人员很是兴奋;有的只得到稀拉拉的几下掌声,承办人员坐立不安。
基层人大和代表怎么有效发挥监督作用,是纳溪区人大一直以来鼓励镇街人大大胆实践和创新的课题。近年来,棉花坡镇人大先后开展了“人代会前先视察检查镇政府年初承诺的工作是否落实完成”、“代表建议随提随办”、“邀请政府部门参加代表小组视察活动,现场答复解决问题”等活动,使镇人大监督工作深深扎根于群众中。今年1月份的镇人代会上,代表们提出的12件建议中,既有群众关注的公路建设安全、社道建设补助标准等问题,又有涉及群众生命健康的医疗医保等五个方面的问题,带有很强的普遍性。镇人大把督促办理好代表的这些建议作为增强代表意识、发挥代表作用的切入点,及时交办并要求政府有关承办单位在3月份的主席团会议上汇报初步办理情况。
在这次开放式的主席团会议上,不仅有主席团成员,还来了许多镇人大代表和选民代表,共计30人,另外还有许多旁观的群众,承办部门在会上给大家作建议办理说明和下步打算。这让个别准备不足的承办部门有点手忙脚乱,他们给代表初步答复的说明比较简单随意,代表们不大满意。提出“解决群众医疗费、药价不一”建议的刘乾均代表告诉笔者,镇卫生院的答复说明与建议的内容基本上没对上号,事前也没有与代表面商,更谈不上解决问题了。镇人大负责人介绍,这次主席团会议我们特意采取开放的形式,邀请部分代表和选民参加,测评只是一种手段,这样提前让相关部门在代表和群众面前亮亮相、亮亮底,再听听代表选民的声音,对他们下一步更认真地办理建议就有一种压力。