变“自管”为“代管”自贡筱溪街规范社区财务管理

　　 四川在线自贡频道消息（邹涵月 张旭宏） “财务问题是老百姓最关注的问题，也是引发干群矛盾和诱发群众上访的主要因素之一。只有从制度入手，将社区财务放到‘阳光下’，才能取信于民。”贡井区筱溪街办事处主任张琼芳告诉笔者。

　　今年3月，贡井区筱溪街针对社区财务自管暴露出来的社区财务人员不专业、集体资金资产管理混乱、群众反映大等问题，从制度建设入手，率先推行“街道代管社区财务”工作，将辖区内12个社区集体资金、资产统一纳入街道办事处统一管理，实现了社区财务由社区管理到街道集中管理的转变。

　　“过去社区财务人员并非专业人员，没有执业资格，不符合《会计法》规定，从财务规范管理角度来看极易产生监管漏洞。”张琼芳如实的说。社区财务由街道代管后，街道会计核算中心统一为每个社区单独建帐，实行“钱帐分开，社区管钱，街道管帐”，社区财务审批权、资金使用权、财务核算主体、债权债务关系不变，这样既抽出了社区干部工作精力，增强了社区干部的自律意识和接受群众监督的自觉性，又增加了财务管理的透明度，杜绝了不廉洁现象的发生。

　　“管理环节多了，但是监督加强了，干群之间的关系也更加和谐了。” 贡井区筱溪街杨家坝社区主任何廷辉这样评价社区财务“代管”机制。社区发生财务事项时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字；1000元以上的，必须召开社区居民代表大会讨论通过，社区主任签批并报街道分管联系领导核准，由街道会计核算中心记帐后方能列支。街道会计核算中心每年年终定期对各社区固定资产进行全面清查盘点，按照权属关系落实责任人，分类建立明细台帐，防止集体资产流失。

　　“没有‘代管’前，大家对集体到底有好多家底不清楚，现在每个季度社区都把财务收支管理情况公示了出来，我们大家也放心了。”杨家坝社区退休教师李老师说。