云南最年轻厅官仕途停23年:曾问领导升官多少钱

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　　（原标题：云南最年轻厅官“仕途停滞”23年：临近退休贪路狂奔）

　　1991年，时年36岁的杨光成出任共青团云南省委书记，成为当时云南最年轻的正厅级干部。2014年，杨光成涉嫌严重违纪违法，被云南省纪委立案调查。此时的他，已届退休之年，正担任云南省交通厅党组书记。在正厅的位置上，他待了整整23年。

　　一名熟悉云南政情的人士告诉廉政瞭望记者，杨光成把自己视为官场内的失意者，36岁晋升正厅，成为组织重点培养对象，外界公认的希望之星。谁知此后20多年，竟然一直原地打转，无法再进一步。“从年少得志到仕途失意，最后还落了个晚节不保。”

　　谈及杨光成落马的缘由，许多官场人士更是摇头：“不知他是胆大妄为还是糊涂到家，怎么会犯如此低级的错误？”

　　 年少得志再遇贵人

　　杨光成是云南省宾川县人，文革期间进入大学成为工农兵学员。1978年，杨光成大学毕业后回到老家，在宾川县计委工作。

　　上世纪80年代初，干部年轻化、专业化的春风吹到宾川县城，年轻且拥有大学文凭的杨光成驶入仕途快车道。1988年，33岁的杨光成担任宾川县委书记。

　　据 一名宾川县退休干部介绍，在县委书记任上，本已春风得意的杨光成又遇到一名贵人。时任云南省委主要领导乘车经过宾川，见道路两旁的烤烟长势喜人，专门下车 通知县委书记来汇报工作。杨光成当时正在田间地头指导工作，穿着一双沾满泥巴的鞋子跑了过来。省委领导见县委书记如此年轻，工作又能深入一线，立刻提出表 扬。在接下来的汇报中，杨光成对答如流，领导十分满意。

　　那次视察之后不久，杨光成便获得提拔。1990年，他离开老家宾川，出任大理州委常委、大理市委书记。一年之后，杨光成又被调往昆明，担任共青团云南省委书记。

　　此时的杨光成，已跃升为云南政坛的希望之星。一名云南官场人士介绍，杨光成是少数民族干部，36岁就跻身正厅，又有基层工作经验。不少人以为，他的前程会一片光明。

　　1996年，杨光成离开共青团系统，出任红河州委书记。时年41岁的他，成为云南当时最年轻的市、州党委一把手。

　　一 名熟悉云南政情的人士介绍，历届共青团云南省委书记中，像杨光成这样，直接担任州委书记的很少，他是当时走得最好的。有些人离开共青团后，只到地方做市 长，或者是正厅级的党委副书记。“大概和他之前担任过县市一把手的经历有关。外界还有一种说法，省委新老领导交替时，对杨光成赏识有加的老领导专门叮嘱， 希望新领导对像杨光成这样的年轻干部多压担子。”

　　杨光成满怀信心地赴红河上任，然而云南官场却在此后一段时间动荡不安，杨的仕途也因此受挫。

　　 无为而治坐等升迁

　　从 1996年到2002年，杨光成在红河州委书记的位置上待了6年。对于其主政红河的往事，许多受访者均表示时间久远，记不大清楚。一名现居昆明的红河州委 退休干部介绍，大家对杨光成的印象模糊，一是因为相隔时间太久，二是因为杨的施政风格。“杨光成在红河期间，没干出什么惊天动地的大事，也没捅出什么篓 子，几乎就是无为而治。”

　　这名退休干部介绍，杨光成上任之初，搞过一段时间的市容整治，州委书记周末亲自上街扫地。后来抓旅游工作，杨光成很用心，但成效并不大。杨光成有文人性格，喜欢和一些文人墨客在一起，还为许多书作序。 “大概杨光成认为自己只是来红河过渡一下，无过就是功。”

　　红 河的经济总量，在云南各市、州中处于第一梯队，辖区内大企业众多。位于个旧市的云锡集团、位于弥勒县的红河卷烟厂，都是有名的大企业，但管理权限并不完全 在红河州。地方政府与这些大企业之间的关系，历来很微妙。但杨光成主政时期，他与这些企业的关系却异常融洽。有红河州人士认为，这种融洽关系的背后，正是 缘于杨光成从不得罪人，更不敢为当地争取利益。企业提出什么要求或是省里有人打个招呼，他通常都会答应。

　　杨光成想当个太平官，在地方过渡几年便能高升回省城，可昆明官场的动荡，却让他的想法落空。在杨光成主政红河的那几年，先有时任云南省长李嘉廷落马，紧接着，曾担任云南省委书记的高严外逃。在这样一个特殊时期，许多人事问题被搁置，杨光成梦寐以求的高升也始终未能成真。

　　红河当地还流传一种说法，向时任云南省长李嘉廷行贿的名单上，杨光成赫然在列。只不过因为金额不大，被网开一面。

　　主政红河后期，杨光成工作中愈发保守，几乎没有什么作为，但与某些商人的关系却越走越近。红河地产商桂瑜森，就在那时与杨光成建立起关系。

　　2001年，白恩培担任云南省委书记。站稳脚跟后，白恩培开始进行大范围的人事调整。就在白恩培入滇后的第二年，杨光成离开红河，回昆明担任省交通厅长。

　　相关人士分析，对于这次调动，杨光成虽不满意却可接受。“他在红河干了6年，早就想挪地方了。他还向省委打过报告，称因为家庭原因，希望回昆明工作。这次调动，虽然未能晋升，但交通厅毕竟是实权部门，也实现了他回昆明的愿望。”

　　 提拨无望心灰意冷

　　到了交通厅的杨光成，尽管焦急却并未绝望。他或许认为，自己的年龄优势仍在，资历更远胜同僚。假以时日，并非一定没有机会。但2003年的“倒白事件”，却给了尚存希望的杨光成沉重一击。

　　2003 年云南省“两会”上，一封署名“云南省倒白委员会”的举报信被装进了发给参会人员的文件袋。这份举报信列举了白恩培的政治、经济、作风问题。白恩培指示省 纪委和省公安厅合力侦破。白恩培当时认为，这是一起地方势力针对中央下派干部的有组织、有计划、有领导的政治事件，他把目标锁定在另一名云南省委领导身 上，两人的矛盾几近公开化。

　　最终，白恩培成了胜利者。无论从当时的调查还是坊间传言，都未有杨光成卷入此事件的消息。唯一的交集是，当初对杨光成大力拔擢的省委领导，对白恩培眼中的“对头”同样有知遇之恩。从那时起直到临近退休，杨光成在交通厅长的位置上坐了12年。

　　据知情人士透露，杨光成接受调查期间多次表示，正是因为仕途的不得志，才放松了对自己的约束。

　　据介绍，杨光成刚到交通厅那几年，脾气很大，动不动就训人，大家避之唯恐不及。到了后期，杨光成的脾气温和了，工作却懒洋洋。有一年，他因慢性病住院疗养，在医院待了两个月。出院后，长时间在家里或宾馆办公，办公室里几乎找不到他。

　　杨 光成工作中的散漫，甚至令白恩培不满。大约在2010年前后，交通系统有人上访，杨光成避而不见，半个月没去办公室。为此事，白恩培在一次会议上责问，杨 光成解释说，那帮上访的人很厉害，如果见了面会纠缠个没完。白恩培当着众人说：“你一个厅长，居然只能藏起来办公。没想到解放这么多年了，你倒成了‘地下 党’？”

　　据一名接近杨光成的人士介绍，到任交通厅长的前几年，杨光成纵然有牢骚，言行却还谨慎。不过到了后期，杨光成的牢骚话多起来，想必他已经无所顾忌。

　　一 次外出考察，中巴车上有好几名厅长，还有媒体记者。杨光成自我调侃：“我这个人没其它的瘾，就有官瘾。当了这么多年官，想着要退休了真有些不习惯。我去问 领导，当个人大、政协的副职要多少钱？接着我又问，这钱花了赚得回来不？最后算了下账，这钱还真不好赚回来。算了，省点钱安度晚年，也不去蹚浑水了。”

　　在场的人面面相觑。没想到堂堂一个厅长，竟然如此口不择言，大放厥词，歪曲事实。有人后来表示，杨光成的落马肯定是迟早的事。

　　 仕途停滞转投贪路

　　虽然仕途停滞，但杨光成毕竟是交通厅长。在他的周围，不乏刻意巴结，曲意逢迎者。其中，就包括老朋友桂瑜森。

　　桂瑜森早年在红河经营旅游业，后进入房地产。在杨光成担任红河州委书记时，两人就认识。杨光成调任交通厅长后，桂瑜森进军交通领域，承建了云南省内多条公路的建设。

　　据知情人士介绍，杨光成自己供述，在红河时自己比较小心，如果桂瑜森送的钱金额太大，自己还不敢收，只收下一些拜年的红包。后来随着仕途失意，他认为这辈子官场没指望，就攒些钱享受生活，收下的金额，也越来越大。

　　担任交通厅长期间，桂瑜森多次向杨光成行贿，还向杨的妻子夏兰香赠送礼金。2010年左右，桂瑜森赠送夏兰香一件18K金翡翠挂件，价值近36万元。

　　杨光成落马的导火索，正是因为与桂瑜森之间的勾结。2010年后，桂瑜森的资金链十分紧张，他找到杨光成，希望能帮助其融资。杨光成利用职务之便，挪用5亿元公款，借给桂瑜森。其中有2亿多，案发后也未能归还。

　　相关部门在对杨光成进行退休前审计时，发现这个资金漏洞，顺藤摸瓜查出了杨光成的问题。当地人士表示，落马贪官和老板有牵扯的不少，但 像杨光成这样，毫不避嫌地把巨额资金借给民营企业的却不多。他也不想想，一旦企业还不出钱，都不需要纪委来查就会自我引爆。“作为一名官员，杨光成真是糊 涂到家了。”

　　一名与杨光成有过接触的人士认为，在交通厅的最后几年，杨光成不仅工作不在状态，经常不到单位，连起码的谨慎小心也没有了。

　　杨光成被调查后，其它问题相继浮出水面。他不仅收受其他商人和下属的行贿款，还私藏枪支弹药。已退休4年的妻子夏兰香的问题也随之曝光，她利用“厅长丈夫”的影响力受贿120万元，因其具有自首情节，被判处有期徒刑两年六个月。

责任编辑：苏未然 SN226