从成都“创业天府”行动计划看创业

　　　近日，成都启动“创业天府”行动计划，设定了五年和十年目标。这是刚就任成都市长不久的唐良智大力推动的计划。唐良智担任武汉市长期间，推出了鼓励大学生到科技企业孵化器创新创业的“青桐计划”以及创办的“汉版巴菲特午餐”—“青桐汇”，仅仅1年多就把武汉青年创业的氛围搞得如火如荼，点燃了百万名大学生的创新创业激情。这次成都的创业计划，也是其将武汉市长任上大力推动创业的成功经验移植了成都。

　　这次启动的创业天府计划，往深处看，与当前经济发展的形势紧密相关。全国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速变为中高速，经济结构逐步调整，这里释放的信号就是过去那种主要依靠大规模投资，采用粗放型发展方式带动经济高速增长的模式已经遭到抛弃，旧的经济发动机动能减弱势必造成经济动力不足，成都与全国多数地方一样顶着经济下行的压力而需要新的刺激。

　　从中央到地方，创新驱动已经成为经济高质量增长的新发动机，创新是一个大变量，新的东西可能迸发出超乎想象的力量，互联网技术创新带来的变化就是一个显著的例子。创业往往伴随着创新，不然你没法在激烈的市场竞争中活出来，鼓励创业将创新驱动落地。这次成都启动的“创业天府”行动计划，核心目的即为刺激培育大量的创业创新主体进入市场，让企业经济细胞支撑经济增长，而鼓励在电子信息、互联网金融、新兴服务业领域等的创业，为调整经济结构，引导产业向高端发展提供了后备军支撑。

　　从一段时间来中央到地方持续进行的简政放权改革，为市场主体腾空间，到李克强总理最近在各种场合密集为“大众创业、万众创业”奔走鼓劲，并在1月28日国务院常务会议上安排部署支持发展“众创空间”政策措施。成都这次快速启动创业计划，可谓因势而动，切中主题。

　　从创业的要素看，离不开三个关键，一个是资本，一个是人才，一个是政府支持。

　　从资本上说，可以说不是稀缺资源。资本天然就有逐利的本性，各种投资公司、基金手握巨资，时刻都在寻找好的投资项目。好的创业项目就如同“皇帝的女儿不愁嫁”。中国互联网巨头腾讯2000年创业起家，南非一家叫MIH集团的公司瞄准了机会，投资数千万美元支持腾讯，按腾讯现在的市值，MIH超过470亿美元的净收益额史无前例。好的创业项目始终都是资本的香饽饽。

　　人才在创业中处于核心地位。这次成都的创业计划，目标是形成创业人才群落，科技创业者突破20万人，重点激励高校院所科研人才，海内外人才、企事业单位离职人员以及大学生、90后创业者人才群落。这些人群中不是有专利技术、良好的社会资源，就是有创业激情等等，具备创业的启动条件，这批人的创业冲动能大量付出实践，遍地开花，成长出几个响当当的实力企业绝不是难事。

　　再说到政府支持，从“天府创业”行动计划中找到了几个关键词，载体、金融与品牌。

　　行动计划旨在形成“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级孵化体系，全市创新创业载体数量达到500家，载体面积2000万平方米以上。物以类聚，人以群分，当创业者聚集在一起共同创业时，所形成的竞相发展的氛围，无形之中将产生催人奋进的促进力量，。

　　另外一个是融资服务体系。设立投资引导基金、创业基金200只以上，创投机构管理资金规模超过2000亿元，鼓励金融机构创新金融服务产品，提供知识产权质押融资、股权质押融资等灵活方式，解决创业者的资金需求。这一招解决了众多还在摸索期的创业者的启动资金之忧。

　　最后看品牌，硅谷的IT创业闻名世界，其品牌效应产生的磁力，吸引了世界创业人才、资本等资源聚集，成为世界IT产业发展的领头羊和风向标。从塑造“创业之城、创新之都”城市品牌到打造“创业天府·菁蓉汇”创业品牌，成都市如能有效激活品牌效应，那么创业的繁荣将进入一个良性发展的轨道，也将为这座美丽的城市提供发展的不竭动力。