从严治党保持高压 成都初步形成“不敢腐”强大震慑
日前,成都市委十二届四次全会审议通过了《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的决定》和《中共成都市委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》。昨日,成都商报记者从市纪委、团市委、成都市安监局等部门获悉,落实市委两个《决定》,各部门现在结合本职工作,开展了一系列的落实、贯彻。
市纪委:案件数量和增幅创新高
截至12月15日,今年成都市纪检监察机关接收的信访举报数和立案涉及人数分别为9787件、1783人。成都市纪委副书记沈萍在市纪委新闻发布会上表示,无论是案件数量还是增长幅度,今年成都双双创下历史新高。在始终保持反腐的高压态势下,眼下全市已初步形成“不敢腐”的强大震慑。
“在法治的框架下正风反腐,使反腐败走向规范化、制度化,这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。”成都市委副书记、市纪委书记邓修明表示,运用法治思维和法治方式反腐,首先就是要科学立法,形成配套完备的反腐倡廉法规制度体系,为法治反腐提供坚实制度保障。
近年来,市纪委坚持把制度建设贯穿党风廉政建设各项工作之中,积极构建反腐败法规制度体系,形成了正风肃纪、源头防腐、惩治腐败、纪检改革、社会参与“五大制度体系”。接下来,将把全会精神和市委“廉洁成都”建设、《决定》明确的“五大体系、五大建设”深度融合。
同时,大力推进相关法规、规章的立改废释工作,重点抓好法规制度的“废、改、立”,推进制度备案审查工作,强化制度的执行,着力解决“无制度可用”、“制度不好用”、“制度不管用”、“有制度不用”等问题。抓紧完善反腐败领导机制、作风建设、从政从业行为规范等方面制度机制,构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的党内法规制度体系。进一步强化制度预防,大力开展制度廉洁性审查工作,加强制度备案管理,将推进改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,将廉政要求有机融入各项业务制度之中。
治党务必从严,从严必有法度。还要结合成都实际,抓紧完善党内科学决策和组织生活、党员干部管理监督、作风建设长效机制、反腐败工作机制、从政从业行为规范等方面的制度,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的监督制约机制,把制度的篱笆扎得更紧、更密、更牢,推动形成长治长严的新常态。
团市委:密切联系青年群体 加强团干部作风培训
团市委依托网络宣传阵地,充分运用微博、微信、手机APP等新媒体手段,把市委十二届四次全会精神生动、快捷、有效、广泛地传播到广大团员青年中去。下一步,团市委将运用法治思维竭力服务青年,助力依法治市进程。将面向青少年普法、引导青少年守法作为长期基础性工作。
从严治党方面,团市委结合“庸懒散浮拖”专项治理工作,竭力打造一支作风过硬、风清气正的团干部队伍,敢于坚持原则、敢于迎难而上、敢于承担责任。进一步密切联系青年群体,加强团干部作风培训,展示青年干部良好形象。
记者从市安监局获悉,落实市委两个《决定》,市安监局深化安全生产管理体制机制改革,全面推进依法治安工作,加强安全生产责任体系、隐患排查治理和预防控制体系、应急救援体系三大体系建设。
据市安监局相关负责人介绍,安全生产责任体系建设上,将完善本行政区域内安全生产监管责任体系,实现全市落实安全生产“党政同责”“一岗双责”全覆盖。制定安全生产委员会议事规则和议定事项督办制度,建立成员单位间工作会商和联合执法机制,进一步发挥安全生产委员会的议事协调作用。建立专项监管部门和行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、其他部门和单位协同监管的安全监管机制。
市教育局:全市中小学都设“法制副校长”
市教育局相关负责人告诉记者,为了落实依法治市和从严治党,全市教育系统展开了多项实质性措施。
在落实依法治市方面,市教育局制定《成都市教育系统重大决策事项社会稳定风险评估实施细则》,明确要求涉及教育重点工程、重大投资项目,改革、调整考试、招生、入学政策等事项均要从合法、合理、廉洁、可行、可控五方面进行社会稳定风险评估。此外,市教育局还积极落实法制进校园,要求中小学各校配法制副校长(辅导员)和法律顾问。
在落实从严治党方面,市教育局党组成立工作协调小组,将治理教育乱收费工作纳入专项督导和责任督学挂牌督导范围。针对少数幼儿园以举办兴趣班、特色班等为名收取费用的问题,还开展了幼儿园乱收费专项治理工作。
市城管局:“法治城管”受到省检组肯定
2014年,成都市城管局将“法治城管”建设纳入城市管理转型升级的重点工作。成立城管局推进依法治市领导小组,建立干部学法用法制度,完善党组中心组学法制度、干部学法培训等制度。健全重大行政决策机制,充分发挥法律顾问的作用。推进政务公开,市城管局纳入2015年全市行政权力依法规范公开运行平台试点单位。
12月22日,四川省依法治省检查组对市城市管理局贯彻落实依法治省工作目标情况进行检查。市城管局认真落实成都市依法治市纲要和工作要点各项任务,得到了检查组的肯定和认可。
市信访局:立足严教严管严惩严规严责建设队伍
市信访局表示,在认真学习全面推进《决定》精神后,该局按照要求,立足“严教”,强化法治意识,立足“严管”,强化政治纪律,立足“严惩”,强化高压常态,立足“严规”,强化制度管理,立足“严责”,强化职业素养,着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的信访干部队伍。
市信访局表示,将进一步加强法治教育,作出经常化、制度化的培训安排,鼓励党员干部积极参加全国司法统一考试,不断丰富其法治素养,引导其敬法畏纪、遵规守纪,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。全市信访系统的各级党组织也将不断强化党的纪律,特别是严明党的政治纪律,促使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 成都商报记者 张舒 王垚
实习记者 李秀明 实习生 王奇新