我国今年全面推开农业“三项补贴”改革

26.04.2016  18:35

   此前发给种粮农民的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三项补贴”,2016年将合并为农业支持保护补贴。财政部、农业部4月25日发文宣布今年在全国全面推开农业“三项补贴”改革,让农业补贴资金发挥更大效能。

  2015年,经国务院同意,财政部、农业部曾发文选择部分省试点推进这项改革。此次两部门发布的《关于全面推开农业 “三项补贴”改革工作的通知》除了明确试点将推向全国,还对今后财政支农补贴资金如何使用作出具体规定。

  此次改革后,80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,将用于耕地地力保护。两部门明确,这部分资金的补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民;对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。

  改革后,20%的农资综合补贴存量资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业 “三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。两部门明确,这部分补贴资金原则上以2016年的规模为基数,每年从农业支持保护补贴资金中予以安排,支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。

  目前,中央财政已将2016年用于耕地地力保护的农业支持保护补贴资金全部提前下达。两部门要求各地抓紧制定实施方案,务必于6月30日前将需兑现到农民手中的补贴资金发放到位。