“仅跑一次”锦江范本获评2017中国改革十大年度案例

21.01.2018  07:23
  2018年1月13日,“中国改革(2017)年会暨深改五周年高层研讨会”在北京召开,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民,国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏,全国人大常委、财经委副主任委员、中国经济体制改革研究会会长彭森,著名经济学家高尚全等出席会议并发表主题演讲。会上,由四川省发展和改革委员会推荐的《锦江区“仅跑一次”改革推动政府职能转变》,被评为2017中国改革十大年度案例。
  锦江区“仅跑一次”改革,以“审批更简、监管更强、服务更优”为目标,建立了“仅跑一次”事项清单和“负面清单”,并创新政务服务方式、强化政务服务窗口“不得说不”服务规范等方式,实现了87.7%的政务事项都能“仅跑一次”办理。
  “仅跑一次”改革降低了制度性交易成本,激发了市场活力,对加快政府职能转变,推进供给侧改革,促进营商环境进一步改善,起到了积极作用。一是改革目标明确。确立“仅跑一次”是常态、“跑一次以上”是例外的改革目标,要求100%部门投入改革、审批服务事项100%梳理、80%以上实现“仅跑一次”。二是清单管理有效。通过建立“仅跑一次”事项清单和“负面清单”,确保审批服务事项“零缺项”,并将“仅跑一次”事项清单通过各种方式对外公布,确保亮承诺、见实效。三是服务方式创新。对特殊人群和特殊事项,推行主动上门服务、代办服务;充分利用“互联网+政务服务”,推行CA数字认证,大力推进容缺受理,不断提高办理效率;开展预约服务、延时服务等特色服务,开通双向快递等,不断创新服务方式。四是保障措施得力。从财政补助、安全送件等方面着手为创新服务方式“仅跑一次”加强保障,印发《关于推行政务服务窗口“不得说不”服务规范的通知》,让“不得说不”成为常态,做到“只设路标、不设路障”,着力解决“仅跑一次”改革中不属于受理范围、不符合受理条件、属于模糊地带空白领域等突出问题,避免企业群众跑“冤枉路”、做“无用功”、遇到“路障”。