仁寿绣出幸福脱贫花
贫困村吃上了旅游饭。
贫困户种上了致富桃。
贫困户发展养鸡产业 。
第一书记周杨正在地里指导贫困户发展蔬菜。
贫困户石栋良住上了易地扶贫搬迁房。
“精准用针、精细穿线、一针一线”
□潘建勇
在脱贫攻坚工作中，仁寿县委、县政府始终以“绣花”的态度、用“绣花”的功夫、让“绣花”的技艺在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，努力用“精准用针、精细穿线、一针一线”绣出幸福脱贫花。去年，仁寿县116个市级贫困村退出，6628户贫困户如期脱贫。2017年，又定下了30个市级贫困村退出、20031人易地扶贫搬迁、15570名人口脱贫的目标。
以最大的决心完成脱贫攻坚目标任务
脱贫攻坚事关全面建成小康社会，是必须坚决完成好的任务。仁寿县贫困人口占眉山市总量的一半以上，脱贫攻坚任务重、要求高、时间紧。该县始终把脱贫攻坚作为当前最重要的政治工作，坚定信心、迎难而上，成立以县委书记、县长为双组长的脱贫攻坚领导小组，对脱贫攻坚实行工作优先安排、经费足额拨付、编制全员保障。先后出台《关于打赢新时期扶贫攻坚战确保率先全面建成小康社会的决定》、《21个扶贫专项2016年工作计划》等40余个文件，细化工作目标要求，统筹推进脱贫攻坚工作。建立验收考核机制，将脱贫攻坚工作纳入对乡镇和部门年度目标绩效考核，实行“一岗双责”和“一票否决”。
以最强的力度加快贫困群众脱贫步伐
结合贫困群众致贫原因，有针对性地实施 “五个一批”行动，精准施策分类帮扶。
生产发展一批。坚持把种养业作为脱贫攻坚的重点产业，引导贫困群众积极发展“短平快”的致富项目，加快脱贫步伐。按照“精准使用”的要求，该县2016年财政专项扶贫资金项目在44个乡镇328个村实施，项目建设内容精准到9935户贫困户，使5376人通过产业扶持在今年实现脱贫。精准实施旅游扶贫，带动贫困群众人均增收1200元以上，工作经验被上级部门宣传推广。
易地搬迁一批。响应中央“去库存”政策，抢抓仁寿县纳入全省易地扶贫搬迁进城入镇安置试点县机遇，把进城入镇安置作为易地扶贫搬迁群众的首选模式和主攻方向。县财政投入资金666.4万元，按照“一心”“四区”和其他乡镇三个层次，分别给予每平方米300元、200元、100元的购房补贴，梯次引领贫困群众进城入镇。采取易地自建方式，按照川西民居风貌进行分散安置，房前屋后抓好绿化，周边因地制宜布局种养业和乡村旅游业，实现绿色环境、绿色住宅、绿色产业有机结合。今年底前，2242户易地搬迁户和848户危房改造户将全部入住新居，实现安全温暖过冬。
低保兜底一批。认真推进农村低保标准线与国家扶贫标准线“两线合一”，推动贫困群众通过低保兜底、发展产业等方式增加收入，保证贫困群众实现 “两不愁”，确保年人均纯收入超过3100元的国家扶贫标准。全县18015名贫困人口已按政策及程序全部纳入农村低保，月保障标准达260元。通过“两线合一”，兜住脱贫底线，让贫困群众共享建设成果。
医疗救助一批。精准开展医疗救助扶贫活动，为全部建档立卡贫困人口购买了基本医疗保险和商业补充医疗保险。设立500万元卫生扶贫基金，贫困人口在县域内定点医疗机构住院，个人医疗费用支出控制在医疗总费用的10%以内，贫困患者重大疾病县域内住院个人医疗费用“零支付”。实施贫困人口 “就医绿色通道”“先诊疗后结算”“一站式报销”等服务，为贫困人口提供方便、快捷的医疗服务。
帮助就业一批。按照“统筹四种模式、加快四个转变”要求，重点面向具有就业能力的贫困人口开展“一对一”技能和就业培训，确保劳动能力内贫困家庭至少1人掌握一门劳动技能，实现就业。开展工业企业务工培训8000人、农村实用技术培训1290人、精准贫困人员月嫂培训40人，通过职业介绍和自发转移实现就业15079人。从去年8月1日起，在全县146个市定贫困村安排社会治安协管、乡村道路维护等公益性岗位466个，帮助贫困人口实现就近就业，岗位补贴每人每月300元。
以最深的感情改善贫困群众生产生活
切实解决贫困学生就学困难。在全省率先建立“建档立卡贫困户学生数据库”，设立600万元教育扶贫基金，实施建档立卡贫困户子女县内免费就读工程，全面免除学前教育至高（职）中阶段16项收费，2016年春秋两学期，核实建档立卡贫困学生人数10400人次，减免保教费、学杂费、生活费、住宿费等费用1249.07万元。通过教育扶贫资助，实现了贫困户子女从幼儿园到高（职）中15年免费就学。
切实解决贫困群众饮水安全问题。推进总投资16.6亿元的统筹城乡全域安全饮水进村入户工程，投入资金1000余万元，对新安装自来水的贫困户免收初装费，户均节约资金3000元左右；从去年8月起对所有贫困户执行1.3元/立方米的自来水价，相比一般群众优惠1.5元/立方米，实现贫困群众安全饮水全覆盖。
切实改善贫困地区基础设施条件。大力实施村社道硬化工程，今年新增村（社）道水泥路70公里，全县水泥路通村率达100%，下一步将力争更多水泥路直通贫困户家门。实施农田水利精准灌溉，建成各类水利工程557处，全面满足贫困群众生产用水需求。完成低电压台区改造295个，新建通讯网络基站139个，宽带乡村建设竣工248个，实现村村有宽带、户户有电视。结合易地扶贫搬迁、幸福美丽新村（社区）文化院坝等工作，以“建改保”模式分类推进新村建设，建成幸福美丽新村189个。
切实解决农产品销售难问题。积极开展“一家一”电商精准扶贫，通过“赶场小站”实现结对帮扶，帮助贫困户把土鸡蛋、水果等农副产品对外提供给城镇居民消费，帮助贫困户增加收入。目前，该县已在94个贫困村建立电商服务站，成功结对帮扶800余户贫困户。高家镇“山沟沟”家庭农场借助电商平台，统一将土鸡、土鸡蛋等农产品销往成都等大城市，形成独具特色的 “农户+电商+农场”经营模式，帮助纳入合作对象的贫困户年人均增收1500元以上，解决了产业扶贫项目有“产”无“销”的难题，打消了贫困户发展产业的顾虑，增强了贫困户脱贫致富的信心和能力。
以最实的绣花精神继续打好脱贫攻坚战
目前，仁寿县各级干部正全身心投入到脱贫攻坚中，主动作为，精心绣好“扶贫花”。将继续实施产业发展、教育保障、医疗保障、低保兜底、住房保障、就业培训、基础设施建设等21个专项扶贫工程，严格执行贫困村和贫困户退出机制，对已摘帽的贫困村，保持扶贫政策不变、扶贫投入不减，制定后续帮扶措施；对已脱贫的贫困户，扶上马送一程，确保稳定脱贫不返贫。同时，加大“四好村”创建力度，去年申报创建省级“四好村”66个，到2020年，全县60%以上的村将建成省级“四好村”。
如今，仁寿县已全面打响了变穷貌、换穷业、拔穷根的脱贫攻坚战，全县上下正凝心聚力，抢抓机遇，与时间赛跑，与穷魔做顽强抗争，正全力以赴夺取脱贫攻坚的最后胜利。
