仁寿信访局局长吴菊芬:她的“字典”里没有“推拖等”

22.04.2014  09:07

——记仁寿县委群工部副部长、县信访局局长吴菊芬

□本报记者 颜婧

董克军,‘吴满意’又来看你了!”4月9日,眉山市仁寿县委群工部副部长、县信访局局长吴菊芬刚走到双堡乡殷坝村村口,村民们就喊开了。正在自家羊圈里忙碌的董克军,闻声迎出来。

多年前在外省因工致残后,董克军常年在外上访。吴菊芬接手案件,为其解决合理诉求,帮助其维权。去年,董克军安上机械假肢,还能下地干活。当地人都说,“老上访户”实现了人生转折。

2013年12月,在信访岗位干了十年的吴菊芬,被授予“人民满意的公务员”荣誉称号。而在仁寿,她被群众亲切地称为“吴满意”。

十年间,吴菊芬写下39本访民日记,年均接访群众2000余人次,群众的合理诉求100%得到解决。

群众说:她从不推诿、真心为民

出生在仁寿农村的吴菊芬两岁丧母,父亲带着她吃百家饭长大。“乡亲”两字对她来说,分量特别重。十年前,她毫不犹豫站上了被称为机关工作“第一难”的信访工作岗位。

上访群众把在别处受的‘气’撒在她身上,她不但态度好,还能及时解决……”大化镇党委书记魏正良对吴菊芬敬佩不已。但吴菊芬不认可“受气”一说,“群众找上门,心中有怨气,说明我们工作有漏洞,就应当解决好群众反映的问题。

十年间,吴菊芬年均接访群众2000余人次,累计处理矛盾纠纷和信访问题数万件,从没拒绝过一名来访人员,从没遗漏过一件信访事项,信访群众的合理诉求100%得到解决。

老上访户”董克军就是一例。20多年前,在外省打工的董克军因工致残,没有得到应有赔付。于是他持续在外上访,2012年初,案件移交到仁寿。

看到中年白发的董克军,吴菊芬阵阵心酸。此时董克军务工的企业早已无迹可寻,吴菊芬不言放弃,在大半年的时间里,她四处奔波,踏破多个部门的门槛,协调县残联为董克军提供免费假肢,县民政局发放生产生活困难补助及五保津贴,县建设局批复危房重建指标,县畜牧兽医局提供养殖防病治病技术……2013年初,董克军装上假肢,迈出受伤后的第一步。如今,董克军积极发展生产,从养殖两只羊发展到17只。“吴大姐为我找回了生活的信心,使我过上了正常人的日子。”董克军说。

富加镇奋斗村村支书肖德康认为,吴菊芬不摆架子、真心为民,是赢得群众信任的关键,“这也给基层干部作出了表率,对群众的问题推、拖、踢皮球,小问题就很可能演变成大矛盾。

  同事说:她依法依规、顾全大局,跟她干活有底气

很多局长都怕接到你的电话!”一位县领导对吴菊芬说,接到她的电话,就晓得“摊上大事儿了”。

吴菊芬认为,依法依规办事,就不怕找任何人,而一些群众认为的上访“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”也绝对行不通,“解决问题必须有法可依,让每一个案子经得起时间的考验。

吴满意是我们全家的恩人。”4月10日,杏花村的林奶奶与孙女来看望吴菊芬。老人家的儿子林军(化名)刑满释放回家,得知自己没有享受到“4·20”地震重建房屋补贴,就四处上访,“是吴满意真心真意帮助我们全家……

老人家表示,因为该村分配重建指标时,林军尚未出狱,自己做主放弃了指标,谁知林军回家后不同意,开始上访。

接访后,有人指出,指标是其家人自愿放弃的,做好解释工作即可,但吴菊芬没有放弃。有人提出补给一个五保户指标为其修房,“与‘4·20’补贴的钱差不多”。

这看似是个“聪明”的办法,可当晚吴菊芬核查政策发现,林军与五保户根本挨不上边,“这是错用政策”。最终,吴菊芬协调县民政局向上争取政策,调剂了一个灾后恢复重建指标,还主动“加量”为其女儿争取到县教育局的学费减免政策,进一步解决其实际困难。

多位参与此事的同事对吴菊芬的严谨和执著赞不绝口:“她办事依法依规、顾全大局,让我们干活时不但放心,也有底气。

基层干部说:干部都成“吴满意”,百姓才会更“满意

今天要把问题给我解决了!”4月10日下午,一位老人被两名年轻人搀扶着,在仁寿县信访局外着急上火,碰巧路过的县宣传系统干部胡永生停下脚步。从询问、翻看材料,到电话联系、耐心解释……经过胡永生一番努力,老人满意地离开。

原来,老人本该领退休金,但因历史遗留问题,缺少一个证明身份的公章,“他家人不知道该找谁盖章,干脆来上访,我帮他们问清楚了流程……”对这次“管闲事”,胡永生很淡然:“比起‘吴满意’管的事,我算啥?身边这么好的先进,也带动了我们。”他认为,群众的难事不是“闲事”、小事,让群众“满意”是所有党员干部的追求。

她观察力强,思路清晰,有创新精神。”在信访局联席办公的县房管和城乡规划局梁万里如此评价吴菊芬。仁寿县信访局推行“联席办理制”,集结了十余个主要职能部门,在此基础上,又衍生出“24小时答复制”。此外,吴菊芬和同事从实际工作中总结的“三三调解代理制度”,如今已在全国推广。

慈航镇信访人唐学全告诉记者,以前有问题都去县里找吴满意,实行“三三调解代理制度”后,就找镇上解决了。观寺乡党委书记张少清表示,实行来访问题当天办理制度后,乡镇干部的工作量大、压力大,但群众反映的问题能够及时、妥善解决,那些老上访户转变为群众工作的积极分子,“我们虽然累点,但心里快乐!

吴满意”散发的正能量,如春风一般,吹向仁寿,吹向眉山,吹向更远的地方。

采访手记 QQ空间里的“吴满意

吴菊芬的丈夫严德刚说:她的时间99%给了工作,只有1%留给家人。而记者在她的QQ空间里,却看到另一个充满温情的“吴满意”……

在这里,有她为丈夫收藏的根治白发的帖子,有为刚学会开车的女儿收藏的驾驶技术帖,还有许多菜谱。数次交流中,记者发现这个家庭有着普通而温馨的一面:夫妻二人只要在仁寿,早上必定一起出门;母女二人喜欢去街边吃铁板烧,还互相为对方化妆。常年在基层工作的经历,使严德刚对妻子有着更多的理解与支持;曾经叛逆的女儿,也受到妈妈感染,申请从事信访工作。

去年初,吴菊芬在QQ签名中写到:“收好手中的荣誉,让它成为历史。”2014新年伊始,她又写到:“新的一年开始了,明天又要投入到紧张的工作中,我希望今年没有去年忙,今年没有去年胖。

这样的“吴满意”是不是很可爱?