成都财政10亿元支持中小微企业

　　截至2013年底，成都市登记小微企业数量达到87万余户；全市新增规模以上工业企业280户，以中小微企业为主体的民营经济占GDP比重达到48.1%；截至目前，市本级用于支持中小企业发展的财政资金达到约10亿元——记者昨日从市经信委获悉，近年来，我市认真贯彻落实国家、省支持小微企业健康发展的政策措施，围绕营造中小微企业良好发展环境，以服务体系建设为抓手、政策扶持为支撑、融资担保为突破、企业培育为重点，奋力推进中小微企业快速健康发展。

　　强化政策保障

　　将小微企业培育纳入考核目标

　　根据国家、省的相关政策，我市出台了《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》，提出了加大财政扶持、明确政府采购、拓宽融资渠道、支持转型升级、鼓励市场拓展、提升管理水平等多方面支持政策。

　　市级相关职能部门相继制定了《关于促进小微企业发展的财税金融工作的意见》《关于创新支持我市中小企业加快发展的实施意见》《金融支持成都市战略性新兴产业发展实施方案》《成都市微型企业扶持计划管理试行办法》等系列配套政策文件，这些政策涵盖了支持中小微企业发展的方方面面，确保了支持小微企业健康发展的各项部署落到实处。

　　同时，将小微企业培育新增上规（上限）企业入库、民营经济占GDP比重等纳入对各区（市）县的年度考核目标，定期和不定期对支持小微企业政策开展督查。

　　加大财税支持力度

　　设中小（微型）企业发展专项资金

　　据介绍，从2002年起，我市就设立了中小（微型）企业发展专项资金、“中小企业贷款担保风险补偿专项资金”；今年新设立了民营经济发展专项资金，三项专项资金总规模达到2.3亿元。

　　目前，市本级用于支持中小微企业发展的财政性资金达到约10亿元。市上还成立了总规模15亿元的市本级风险投资引导基金，重点投向成长性中小微企业的股权投资和风险投资。

　　鼓励大企业与中小微企业组成联合体参与投标，其中小微企业参与我市政府采购时还享受价格扣除等优惠政策。2013年，全市面向小微企业的政府采购额达36.23亿元。

　　缓解融资难题

　　构建多渠道融资服务体系

　　积极拓宽小微企业融资渠道，努力破解小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题——今年一季度，我市中小微企业贷款余额7437亿元，其中：小微企业贷款余额2234亿元，新增163亿元，同比多增14亿元，增长19.5%，高于全市平均贷款增幅5.6个百分点。

　　我市坚持把加快发展服务中小微企业的小金融机构作为工作重点，加快建立健全适应小微企业发展需要的多元化、多层次、多渠道金融服务体系。2013年末，2家地方银行机构的资产规模分别达到了2606.5亿元和4271.4亿元，全市12家村镇银行存、贷款规模分别达到89.1亿元、64.6亿元。并初步构建起以市中小企业服务中心、成都股权投资服务中心、生产力促进中心、盈创动力等为核心的综合投融资服务平台组织体系，为全市各类中小微企业提供融资服务超过450亿元。

　　强化公共服务

　　构建中小企业服务体系

　　记者了解到，在人力资源服务方面，按照“招工、培训、就业”三位一体要求，针对小微企业推行订单式、定向式、定岗式就业培训，满足小微企业用工需求，近5年来年均培训小微企业用工人员20余万人次。同时，鼓励大学生就业创业，对大学生创业培训、一次性创业补贴、岗前培训补贴、小型微型企业吸纳就业社保补贴、就业见习基本生活补贴、公益性岗位补贴和社保补贴、小额担保贷款贴息等多方面对高校毕业生创业就业予以支持。2013年，全市就业专项资金支出达2.56亿元。

　　建立健全中小企业服务体系。全市现有国家中小企业公共服务“窗口”平台4家，国家中小企业公共服务示范平台10家，省级小企业创业示范基地12家，省级中小企业公共服务示范平台21家，市级小企业创业基地35家，市级中小企业公共服务平台60家，基本建立起了覆盖全市，以市、区（市）县两级中小企业服务中心为核心，各类行业协会、专业服务机构为依托的较为完善的中小企业社会化服务体系。记者 钟文