成立10亿元人才发展基金 成都为“蓉漂”送上大礼包

4月25日，成都迎来了第三个“蓉漂人才日”。2020“蓉漂人才日”系列活动在天府新区西部国际博览城举行。

当前，成渝地区双城经济圈建设上升至国家战略，成渝两地发展迎来了合作共赢的时代机遇和重大使命。在此背景下，今年的“蓉漂人才日”系列活动还迎来了重庆市人才工作代表团来蓉参加，进一步推动两地人才协同发展，加深合作。

25日上午，“蓉漂·高峰荟”活动为“蓉漂人才日”系列活动拉开序幕，成都为“蓉漂”人才送上了“大礼包”,“蓉漂”人才发展基金在活动现场正式发布成立。

助力发展支持以蓉漂为核心的创新创业企业

为了全力支持“蓉漂”人才创新创业，全面提升人才智力成果转换动能，成都首次提出设立“蓉漂”人才发展基金。目的是充分发挥政府基金带动作用，撬动社会资本广泛参与。

据成都市委组织部副部长、市人才办主任彭崇实介绍，这是一只具有全国创新示范效应的政策性基金，彭崇实表示，基金目标规模预计10亿元，将利用直接投资+母基金的方式运作，主要为以蓉漂人才、团队为核心的创新创业企业提供支持。

成都商报-红星新闻记者了解到，该基金将紧扣5+5+1现代产业体系，聚焦以“蓉漂”平台为核心的初创期、种子期项目的孵化培育。值得关注的是，基金将30%的资金用于股权直接投资，70%的资金用于投资子基金。以政府资金超前介入，帮助人才锁定股权；以政府首投，带动社会资本跟投，为人才创新创业提供全生命周期的投融资支持。

宽容失败将建立容错机制免除人才后顾之忧

据彭崇实介绍，“蓉漂”人才发展基金主要突出政府让利，激活市场主体，鼓励在运行设计上，注重发挥财政资金的杠杆放大作用，不以盈利最大化为目的。基金直投资金所投项目投资期5年内，所投企业的人才有权按原值回购直投基金投资部分；母基金通过提高出资比例，降低返投比例。突出政府让利，激活市场主体活力，以此营造宽松的政策环境。

同时在扶持方式上，由过去单一无偿资助，向“投、贷、补、贴”全方位、综合性服务转变。以资本激荡人才资源活水，赋能蓉漂平台项目成果转化，价值跃升。全方位支撑蓉漂人才企业成长，推动实现“人才链+资金链+产业链”深度融合。

而在运营管理上，基金将注重市场化运作，由成都科创动力投资发展有限公司作为直接运营部门，引入市场化、专业化、国际化团队进行运作，负责投资基金的投资业务以及FOF子基金募、投、管、退全过程的管理。

值得注意的是，该基金还将建立鼓励创新、宽容失败，尽职免职的容错机制，免除人才及企业后顾之忧。

人才需求六大新特点

5G、大数据、人工智能、轨道交通等“新基建”和环保绿化、景观设计等领域紧缺人才需求类别数量增加近100%

航空航天、绿色智能汽车、机械制造、数控设备等领域研发人才与高技能人才需求“双增加”

高级收纳整理师、外卖运营规划师、直播经纪人等一批新职业人才需求首次进入人才《白皮书》

社区规划师、社区营造师、社区发展顾问等专业人才数量紧缺、质量紧缺“双提升”

核酸合成研发、生物信息技术研究、防疫药物制剂研发等人才紧缺数量、紧缺程度双双攀升

14个产业生态圈和66个产业功能区人才需求类别差异更明显、专业更集中

为紧缺人才“画像”

成都人才需求有了六大新变化

“在蓉漂·高峰荟”活动现场，成都市人力资源和社会保障局局长苏鹏发布了《成都市人才开发指引（2020）》（成都人才白皮书），详细梳理了成都当前的人才需求。《白皮书》共汇聚了66个产业功能区、3600余家企事业单位走访情况，梳理了线上线下10万余条市场招聘信息，并征求了100余名行业专家和企业家意见，希望人力资源匹配精准到产业，精细到行业，精确到岗位。

让人力资源精准匹配

据苏鹏介绍，《白皮书》的第一部分，是成都市的重点人才招引目录，有七类人才是成都当前和今后一段时间需要重点培养、引进和集聚的，包括国际顶尖人才、国家级领军人才、地方领军人才、高级人才、创客人才、基础人才、民间优才。

《白皮书》还梳理了三类目录——

“2020年重点产业人才开发目录”作为全市产业人才开发的微观指引，共列出453类人才需求清单，其中先进制造业232类、现代服务业109类、新经济112类，反映了成都市“5+5+1”现代化产业体系建设紧缺人才需求状况。

“2020年重点领域和重点行业人才开发目录”，揭示了成都重大战略、重大项目、重点区域、重点领域紧缺人才需求状况，共列出176类人才需求清单，包括东部新城建设、自贸区建设、“大运会”、社会治理等11个领域。

“2020年产业生态圈和产业功能区人才需求目录”，揭示了全市14个产业生态圈、66个产业功能区紧缺人才需求状况。例如现代物流、电子信息、轨道交通、智能汽车、智能制造等。

新职业人才首进白皮书

苏鹏表示，今年成都紧缺人才需求呈现出一些新特点、新变化，反映了当前成都经济社会发展的新趋向、新态势。

5G、大数据、人工智能、轨道交通等“新基建”和环保绿化、景观设计等领域紧缺人才需求类别数量增加近100%，该负责人表示，这表明成都建设践行新发展理念公园城市示范区已按下“快进键”。

航空航天、绿色智能汽车、机械制造、数控设备等领域研发人才与高技能人才需求“双增加”，表明成都先进制造业正在稳步迈向“高端化”。

高级收纳整理师、外卖运营规划师、直播经纪人等一批新职业人才需求首次进入人才《白皮书》，表明成都新经济、新业态培育发展跑出“加速度”。

社区规划师、社区营造师、社区发展顾问等专业人才数量紧缺、质量紧缺“双提升”，这表明成都社会治理体系和治理能力现代化建设正在步入“新高度”。

此外，核酸合成研发、生物信息技术研究、防疫药物制剂研发等人才紧缺数量、紧缺程度双双攀升，这表明新冠疫情给生物医药产业发展带来“新机遇”。

苏鹏表示，《白皮书》显示14个产业生态圈和66个产业功能区人才需求类别差异更明显、专业更集中，表明以产业功能区为核心的“人城产”协同发展、产业集群发展已经形成“新态势”。